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第十五章　竞争法律制度 ? 　　本章基本内容　　一、反不正当竞争法基本理论　　二、反不正当竞争法禁止的行为　　1.仿冒行为　　2.商业贿赂行为　　3.虚假宣传行为　　4.侵犯商业秘密行为　　5.不正当有奖销售　　6.诋毁商誉行为　　三、反垄断法律制度（重点关注2011年新增的内容）　　　　重点内容：　　表15.1 《反不正当竞争法》中的法律责任与救济制度 ? 县级以上工商行政管理部门对不正当竞争行为可进行监督检查 监督检查与 监督检查部门可根据不同的不正当行为和情节，给予违法当事人如下行政处罚：①责令停止违法行为；②没收违法所得；③罚款；④吊销营业执照 行政责任 当事人对监督检查部门作出的处罚决定不服的，可以自收到处罚决定之日起15日内向上一级主管机关申请复议；对复议结果不服的，可以自收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼，也可以直接向人民法院提起行政诉讼 民事责任 经营者违反《反不正当竞争法》的规定，给被侵害的经营者造成损害的，应当承担损害赔偿责任，被侵害的经营者的损失难以计算的，赔偿额为侵权期间因侵权所获得的利润；并应当承担被侵害的经营者因调查该经营者侵害其合法权益的不正当竞争行为所支付的合理费用 被侵害的经营者的合法权益受到不正当竞争行为损害的，可以向人民法院提起民事诉讼 刑事责任 《反不正当竞争法》和《刑法》对不正当竞争行为规定了相应的刑事责任 　　表15.2 不正当竞争行为种类 不正当竞争行为 概念或特征 具体表现形式 法律责任 仿冒 行为人通过使用与他人商品相同或相似的标识或表征，使人将其商品或服务误认为他人商品或服务的行为 假冒他人注册商标 — 擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品 责令停止违法行为，没收违法所得，根据情节处以违法所得1倍以上3倍以下罚款；情节严重的，可以吊销营业执照 擅自使用他人的企业名称或者姓名，引人误认为是他人的商品 — 在商品上伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志，伪造产地，对商品质量作引人误解的虚假表示 — 商业贿赂 ①行为具有对合性②以排斥竞争为目的③方式灵活多样 回扣是商业贿赂的主要表现形式，是指经营者为了不正当地获得利益或优惠条件而直接向缔约对方或者有关方面及其工作人员暗中提供的金钱或有价证券 根据情节处以1万元以上20万元以下的罚款，有违法所得的，予以没收 虚假宣传 ①主体是经营者②宣传的内容与客观事实不符③足以引人误解 经营者利用广告或者其他方法，对商品的质量、制作方法、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传 ①广告的经营者明知或者应知的情况下，代理、设计、制作、发布虚假广告的，监督检查部门应当责令停止违法行为，没收违法所得，并依法处以罚款②广告主、广告经营者、广告发布者违反国家规定，利用广告对商品或者服务作虚假宣传，情节严重的，处两年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金 侵犯商业秘密 1.秘密性2.商业性3.保密性 ①以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密；②披露、使用或者允许他人使用以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取的权利人的商业秘密；③违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求，披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密；④第三人明知或者应知上述所列违法行为，获取、使用或者披露他人的商业秘密，视为侵犯商业秘密 责令停止违法行为，可以根据情节处以1万元以上20万元以下的罚款 不正当有奖销售 经营者为了竞争的目的，在销售商品或者提供服务时，附带性地向购买者提供物品、金钱或者其他经济上的利益的行为 ①采用谎称有奖或者故意让内定人员中奖的欺骗方式进行有奖销售；②利用有奖销售的手段推销质次价高的商品；③抽奖式的有奖销售，最高奖的金额超过5000元 应当责令停止违法行为，可以根据情节处以1万元以上10万元以下的罚款 诋毁商誉 ①行为人诋毁竞争对手的故意②诋毁行为的客体是竞争者商业信誉和商业声誉③行为人采取了捏造、散布虚假事实的手段 经营者捏造、散布虚假事实，损害竞争对手的商业信誉、商品声誉 — 非法限制竞争 妨碍、甚至完全阻止、排除市场主体进行竞争的协议和行为 公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者，限定他人购买其指定的经营者的商品，以排挤其他经营者的公平竞争 ①责令停止违法行为②根据情节处以5万元以上20万元以下的罚款③被指定的经营者借此销售质次价高商品或者滥收费用的，监督检查部门应当没收违法所得，可以根据情节处以违法所得1倍以上3倍以下的罚款 政府及其所属部门滥用行政权力排除、限制竞争行为 被指定的经营