劳动定员定额标准的制定.doc

劳动定员定额标准的制定 【专题名称】人力资源开发与管理【专 题 号】F102【复印期号】2012年02期【作者简介】王志滨，中原石油勘探局????劳动定员定额标准的制定????科学合理地确定从事不同性质的工作，具有不同劳动强度及不同作业环境的各岗位的劳动时间，是制定劳动定员定额标准的必要前提。????第一步，对生产工艺、设备、工种岗位设置、劳动定员定额制订和完成情况以及岗位基本情况等进行全面调查。????第二步，进行岗位劳动技术测定，取得制定劳动定员定额标准所必需的劳动时间、劳动强度、劳动环境等技术数据。????第三步，根据技术测定所取得的数据，结合岗位调查资料及历史资料的统计分析，应用工作研究的方法，对生产作业组织、操作动作及动作完成时间等进行分析研究，提出优化和改进措施，并对测定的数据进行必要的调整和修正。????第四步，应用各岗位经调整修正后的技术数据，根据劳动宽放时间及定员定额计算公式，计算各岗位在工作时间内可以达到的作业时间标准及完成所规定工作量的理论定员定额数量值。????第五步，结合生产、计划、工艺、安全及劳动组织等方面的要求，对计算得出的定员定额数据进行必要的调整，确定合理的劳动定员定额标准。????第六步，组织审定标准，平衡审定各标准的表现形式、内容及标准水平，确定劳动定员定额标准。????经过对劳动定员定额的深入研究可以发现，无论以何种形式体现的劳动定员定额标准都离不开其工作代表量，而该工作代表量又同劳动的时间量值有着直接和本质的联系。????宽放时间在劳动定员定额中的应用????科学合理地确定各具体岗位的劳动时间的前提条件是，使岗位劳动者能长期、高效地从事本岗位的劳动而又不能危害劳动者的身心健康。????宽放时间是对从事体力劳动及接触职业性有害因素的劳动者，为使其因作业造成的体力和作业能力下降得以恢复、满足基本生理及其他需要，在法定工作时间内应给予的非劳动时间。????劳动定额学中的宽放时间，一般分为以下几种类型：????一是生理需要宽放时间。满足劳动者基本生理需要（如喝水、擦汗、洗手、上厕所等）所必须的宽放时间。????二是疲劳宽放时间。为有效地恢复劳动者的精神及生理疲劳，以维持和提高长时间连续作业的效率所给予的宽放时间。????三是作业宽放时间。作业过程中为完成直接作业而对需要附加发生的作业所必须给予的宽放时间。如布置工作地、交接班、领送工具、调整机器、看图纸、清扫工作场地等的时间。????四是管理宽放时间。由于管理的需要（或问题）而延误了作业所应给予的时间。????研究宽放时间的分类可以发现，各类宽放时间都是正常生产作业所必须的，但在实际工作中，不可能事先规定其各自发生的时间段，而是可以相互交叉和相互利用的。如可用由于管理原因造成的停工时间进行休息、恢复疲劳和满足个人生理需要。也就是，无论何种原因使生产过程出现了停顿，劳动者都处于非工作状态，可利用该时间从事休息和满足个人生理需要。因此，在制定劳动定员定额标准时所给予的宽放时间应综合考虑，几种宽放时间不能简单叠加。只有在管理宽放时间小于疲劳宽放时间或个人生理需要时间时，才能对欠缺部分给予补偿。同样，当所给予的疲劳宽放时间不能满足个人基本生理需要时间时，应至少给予劳动者能满足基本生理需要所需要的时间。????给予作业宽放时间主要是为了适应制定单件或成批生产加工及集体作业（物探地震队、钻井队、作业队等）定额的需要。在制定综合劳动定额或定员标准时，该附加时间可列入劳动时间范围，在疲劳宽放时间中一并考虑，不必单独给出。因此，制定疲劳宽放时间标准是制定各岗位总的宽放时间标准及劳动定员定额标准的基础。????目前有关劳动宽放时间的研究成果分为两大类：一类是体力劳动类型的宽放时间标准，即对从事体力劳动及有害因素作业（高温、粉尘、噪声和其它有毒有害物质等）所规定的《体力劳动及有害作业宽放时间》行业标准，该标准建立了劳动宽放时间同体力劳动强度大小、劳动时间长短以及多种作业环境因素好坏的对应关系；另一类是静作业劳动类型（指身体躯干相对静止，以感知信息和眼、手、足等器官的协调动作为主的作业）的宽放时间标准，即对从事静作业及有害因素作业所规定的《静作业及有害因素作业宽放时间》行业标准，以及对静作业紧张度进行分级的《静作业紧张度分级》行业标准，它建立了劳动宽放时间同作业过程中感知信息和处理信息的多少及难易程度、动作频数的大小、连续作业和劳动时间的长短以及多种作业环境因素好坏的对应关系。????实际进行劳动宽放时间的计算时，应先根据技术测定所取得的有关劳动强度数据或静作业中有关动作频数等数据、劳动环境因素中各种有害物质的浓度或强度数据以及劳动时间数据，按照相关的分级标准计算其分级指数，再根据宽放时间标准查出各因素作用下的宽放时间率