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7.2.收入分配与社会的公平
效率;效率与公平的关系好比做蛋糕和切蛋糕;;1、公平和收入分配公平的含义;2、注重收入分配公平的意义(P60) ;Evaluation only.
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Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd.;3000万一辆的汽车;;《中国改革》杂志:我国目前城镇最高与最低收入10%家庭间的人均收入差距约31倍。城乡合计,全国最高与最低收入10%家庭间的人均收入差距约55倍。 ;3、如何实现收入分配的公平?;3、实现分配公平的措施:;②增加居民收入,提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,是实现社会公平的重要举措。
(两个提高、两个同步) (初次分配领域)
这一措施的意义:有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系,维护劳动者利益、也有利于合理调整投资和消费的关系、促进经济社会协调健康发展。
; 初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门,主要是指企业单位内部的分配进行的分配。它按三个方面进行分配:
一是以税金和利润的形式上缴给国家,形成国家的收入;
二是企业(集体)自留部分,用于企业发展生产、集体福利、职工奖励等方面;
三是以工资等方式分配给生产部门中的劳动者;
在市场经济条件下,初次分配关系主要由市场机制形成,政府通过法律法规和税收进行调节和规范,不直接干预。
;③再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要加大再分配调节力度,健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,着力解决收入分配差距大的问题。要规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。
(再分配领域)。;;转移支付,又称无偿支出,它主要是指各级政府之间为解决财政失衡而通过一定的形式和途径转移财政资金的活动,是用以补充公共物品而提供的一种无偿支出,是政府财政资金的单方面的无偿转移,体现的是非市场性的分配关系。
是二级分配(即再分配)的一种手段。
比如:
?政府的转移支付(如社会保险福利、抚恤金、养老金、失业补助、救济金以及各种补助费等)
?政府间的转移支付(一般是上一级政府对下级政府的补助 )
;如何区分初次分配与再分配?
(1)依据内涵来区分:
初次分配是指在“物质生产部门”进行的分配;
再分配是指在“非物质生产部门”进行的分配。
(2)依据教材内容来区分:
初次分配:建立最低工资保障制度、提高最低工资标准、建立企业职工工资正常增长机制和支付机制。
再分配:主要通过税收、提供社会保障和社会福利、转移支付等手段进行。
;如何实现收入分配的公平?(重点)
(1)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为实现社会公平提供制度保证。
(2)增加居民收入,提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,是实现社会公平的重要举措。
(3)再分配更加注重公平.( 措施:1.要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,着力解决收入分配差距大的问题。2.要规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者收入,扩大中等收入者比重,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入,努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。)
(4)贯彻落实科学发展观,大力发展生产力,增加社会财富。
;拓展;二、兼顾效率与公平;;收入分配与社会公平;1.“世界上最遥远的距离,不是生与死的距离,而是我们俩一起出门,你去买苹果六代(iPhone 6),我只能去买六袋苹果。”这启示国家要:
①健全生产要素按贡献参与分配的制度
②大力发展经济,增加居民收入
③缩小收入差距,形成合理有序的分配格局
④树立正确的消费观,不盲目攀比
A.①② B.②③ C.①④ D.③④;(2015?山东卷)25 .国务院决定,2015年我国城乡居民基本医疗保险财政补助标准由2014年的每人每年320元提高到380元,下列选项中,对国务院的这一决定理解正确的是:
A.提高医疗补助标准,优化城乡居民的消费结构
B.健全初次分配机制,协调国家与个人的利益关系
C.加大再分配力度,提高城乡居民基本医疗保障水平
D.增加货币供应量,提高城乡居民基本医疗保险筹资水平
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