068山东乡村旅游规划发展纲要.doc

项目名称：山东省乡村旅游发展纲要 委托单位：山东省旅游局 承担单位：山东大学旅游管理系 三大旅游咨询有限公司（旅规乙13-2006） 规划组成员： 组长：王德刚 山东大学旅游系教授，研究生导师 国家民俗与民族旅游标准起草专家 成员：吉小青 山东大学管理学院 副院长，教授 王素洁 山东大学旅游系 讲师/博士 孙 平 山东大学旅游系 讲师/博士 贾衍菊 山东教育学院旅游系 讲师 朱 谨 山东师范大学经济管理学院 讲师 刘文政 山东省可持续发展研究中心 助研 王 菲 山东大学历史文化学院 硕士 于静静 山东大学威海分校旅游系 讲师 彭燕平 山东大学旅游管理系 硕士 魏有广 山东大学旅游管理系 硕士 易 金 山东大学旅游管理系 硕士 王 蔚 山东大学历史文化学院 博士 《山东省乡村旅游发展纲要》 目 录 1 规划总论（2） 2 山东省乡村特点与旅游资源概况（9） 3 山东省乡村旅游开发现状（21） 4 山东省乡村旅游发展总体思路（27） 5山东省乡村旅游分区规划（35） 6 山东省乡村旅游产品开发规划（43） 7 山东省乡村旅游经营模式选择（53） 8山东省乡村旅游商品开发规划（60） 9 山东省乡村旅游市场营销规划（64） 10 山东省乡村旅游支持保障体系规划（86） 11 附件：乡村旅游开发典型案例（91） 1 规划总论 1.1 乡村旅游及其开发条件 1.1.1乡村旅游 乡村旅游，是“旅游者在乡村（通常是偏远地区的传统乡村）及其附近逗留、学习、体验乡村生活模式的活动” （关于“乡村旅游”的概念目前在研究领域有许多种提法，尚没有取得一致的意见。因此，我们选择使用世界旅游组织定义——世界旅游组织编《旅游业可持续发展——地方旅游规划指南》，旅游教育出版社，1997年出版，第51页）。 乡村旅游最早始于十九世纪中期的欧洲，目前在欧美发达国家和地区已经是一种成熟的旅游产品，在我国则正方兴未艾。乡村旅游，实际上就是利用农业和乡村资源而开发的一种集观光、休闲、度假、体验于一体的综合性旅游产品类型，是传统的第一产业——农业与新兴服务业——旅游业的一种有机结合，是利用第一产业的资源进行第三产业的经营，实现农民致富奔小康的新途径。 传统的乡村旅游，多是在“偏远地区”的“传统乡村”进行的，当代乡村旅游的阵地已经发生了很大变化，扩大到广大的乡村（农村）地区——在不同特色的乡村地区，开发不同形式和不同特色的乡村旅游产品。 我国的乡村旅游是从“农家乐”开始的。 随着城市化的发展，人们逐渐产生反朴归真、贴近自然的心理需求，人们希望在淳朴、自然的田园环境中，吃农家饭、住农家院、做农家事，为了满足游客的需求，在上世纪八十年代，我国产生了初级的“农家乐”接待形式。伴随着乡村旅游进一步的纵深发展，“农家乐”也实现了从初级到高级的转变，不再是乡村餐饮住宿接待设施的代名词，具有了专门的含义。“农家乐”是以农村环境为背景，以农业生产和生活为旅游吸引物，为旅游者提供集观光、娱乐、餐饮、住宿等为一体的综合旅游产品。可以说是具有中国特色的乡村旅游。 乡村旅游，不仅能够给游客提供独特、新奇的旅游体验，最重要的是，它能够给乡村农户提供现金增收的新途径，改变乡村的经济结构，可谓游客与农家“同乐双赢”。 1.1.2开发乡村旅游应具备的基本条件 乡村旅游开发要依靠各种必要的条件，并将各种优势条件进行综合利用，这包括资源条件、市场条件、交通条件和环境条件等。 （一）独特的乡村资源 城市居民向往自然、淳朴的田园环境，已经形成了对乡村旅游的巨大需求，城市居民到乡村去旅游是一个明确的方向。因此，不论是乡村的农业生产活动，还是乡村的农民生活习俗，不论是传统的农业耕作还是现代的农业科技，都是吸引城市居民的旅游资源。但“农村包围城市”仍是我国目前总体的城乡格局，每个城市周边都有很多的村庄，城市居民向乡村出游可以选择的去处很多，只有那些具有独特个性、具有资源优势的乡村、区域才能吸引更多的游客，只有依托特色资源，乡村旅游开发才能取得成功。独特性是对资源基础的要求。 （二）可靠的市场条件 没有市场，就没有前途，依托一个大型或中型城市是乡村旅游成功的保证。大中型城市人口众多、经济发达，一般有巨大的人口基数、较高的出游率，而且消费能力较强，是乡村旅游成功的市场保证。 （三）便捷的交通条件 大量、高质的潜在客源，如果没发达的交通条件就无法转化为现实的游客。方便快捷的外部交通条件是乡村旅游成功的关键。假如村庄位置偏僻，交通不便，游客难以到达，即使很有特色往往也会被游客放弃。 （四）良好的环境条件 良好的环境条件是乡村旅游长足发展的核心要素。 农事体验、农业观光、农家风情等等对于城市居民来说都是新奇的事物，短时间内会产生巨大的吸引力。但是从长远来看，惟有自然、生态的乡村环境才是人