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中国财政地方卫生支出的影响因素分析 内容摘要 近年来居民卫生医疗健康状况一直是全社会关注的重点民生问题。与此同时，中央及地方各级政府也一再强调要加大公共卫生的财政支出力度。而“看病难、看病贵”等现象早在1997年《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》就提出了“中央和地方政府对卫生事业的投入，要随着经济的发展逐年增加，增加力度不低于财政支出的增长幅度”的要求，但是我国政府的卫生支出水平仍旧偏低。从绝对量上看，我国的卫生支出从2000年的709.52亿元增长到2010年的3124.57亿元，虽然增长了4倍多，但直到2003年SARS的爆发，政府才更加重视卫生领域的投入，政府预算支出的增长开始慢慢地与财政支出的增长相协调。1997年《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》还要求在二十世纪末“争取全社会卫生总费用占国内生产总值的5％左右”，但是我国卫生总费用占GDP的比重直到2010年也没有超过5%。根据Tanzi和Schuknecht(1997)的整理，早在上个世纪90年代奥地利、法国、意大利、德国、挪威、荷兰等国医疗卫生支出占GDP的比重就超过了8%，加拿大和美国更是超过了10%，比例最低的是爱尔兰，也达到了7.1%。 186.82 1962 14113.58 9411 2353.93 天 津 70.07 1299 9224.46 4542 1068.81 河 北 235.48 7194 20394.26 81403 1331.85 山 西 113.86 3574 9200.86 41098 969.67 内蒙古 120.72 2472 11672.00 22565 1069.98 辽 宁 151.36 4375 18457.27 34805 2004.84 吉 林 110.91 2747 8667.58 19385 602.41 黑龙江 135.18 3833 10368.60 22073 755.58 上 海 160.07 2303 17165.98 4708 2873.58 江 苏 249.69 7869 41425.48 30956 4079.86 浙 江 224.53 5447 27722.31 29939 2608.47 安 徽 184.22 5957 12359.33 22997 1149.40 福 建 117.58 3693 14737.12 27017 1151.49 江 西 150.02 4462 9451.26 34068 778.09 山 东 250.77 9588 39169.92 66967 2749.38 河 南 270.21 9405 23092.36 75741 1381.32 湖 北 179.13 5728 15967.61 34269 1011.23 湖 南 180.44 6570 16037.96 59359 1081.69 广 东 304.04 10441 46013.06 44880 4517.04 广 西 165.49 4610 9569.85 32741 771.99 海 南 34.82 869 2064.50 4678 270.99 重 庆 94.87 2885 7925.58 17495 952.07 四 川 263.34 8045 17185.48 74283 1561.67 贵 州 127.68 3479 4602.16 25420 533.73 云 南 183.70 4602 7224.18 22888 871.19 西 藏 32.04 301 507.46 4960 36.65 陕 西 156.66 3735 10123.48 35696 958.21 甘 肃 100.40 2560 4120.75 26673 353.58 青 海 38.94 563 1350.43 5781 110.22 宁 夏 34.02 633 1689.65 4129 153.55 新 疆 103.56 2185 5437.47 16000 500.58 注：以上数据来自2010年中国统计年鉴 四、图形分析及理论模型建立： 1、利用Eviews软件分别绘制X1，X2，X3与Y的相关图 相关图如下： 由相关图可知，解释变量与被解释变量之间存在线性相关关系，为此，可建立如下人口密度，人均GDP，文盲率与政府卫生医疗财政支出的多元线性回归模型： 2、用最小二乘法，利用Eviews软件可得估计结果如下： 报告形式： （7.4831）（20.0044） （0.0014） （0.0004）（5.0199） =（3.9