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烟草专卖系统论文：提高内部专卖管理监督的方法与途径 摘要：专卖管理是行业内部管理监督的基础，加强行业内部生产经营的专卖管理监督，就是要在专卖体制下解决行业自身存在的问题，真正发挥专卖制度的优越性，为行业改革与发展创造良好的内部和外部环境，为巩固和完善烟草专卖制度创造有利条件。因此，我们必须坚持和维护国家烟草专卖制度，加强烟草专卖管理，提高行业内部生产经营的专卖管理监督力度，为行业改革与发展创造良好的内部和外部环境。 关键字：内部专卖管理监督、客户终端、入网销售、合理布局。 专卖管理是行业内部管理监督的基础，加强行业内部生产经营的专卖管理监督，就是要在专卖体制下解决行业自身存在的问题，真正发挥专卖制度的优越性，为行业改革与发展创造良好的内部和外部环境，为巩固和完善烟草专卖制度创造有利条件。因此，我们必须坚持和维护国家烟草专卖制度，加强烟草专卖管理，提高行业内部生产经营的专卖管理监督力度，为行业改革与发展创造良好的内部和外部环境。 国家局印发的《烟草行业内部专卖管理监督实施意见》中，明确定义了内部专卖管理监督的对象是行业内所有依法取得烟草专卖许可证，从事烟草专卖品生产、销售和进出口业务的企业。 由于烟草及其制品是特殊商品，具有高税、高利润的特点，一些违法分子在暴利的驱使下铤而走险，各种违法活动屡禁不止；体现在行业内部，一是弄虚作假，将体外循环的卷烟拆单分摊到网络零售户名下，甚至编造虚假客户；二是通过自营零售店大量倒卖卷烟，为烟贩子非法经营提供货源；三是与烟贩子勾结，倒卖卷烟，搞假到货确认；四是有些单位不按市场需求订购省外卷烟，造成大量当地滞销烟，市场价格管理混乱。由于烟草行业正处在重要的调整时期，特别是在取消县级公司法人资格，实行业务流程再造，培育地市级公司的经营主体地位后，有的同志在认识上产生了偏差，认为现在市场销量上升了，效益增长了，只要努力抓好网络建设，搞好经营服务，就能实现企业的发展，因此开始忽视专卖执法对“两烟”生产经营行为的内部专卖管理监督加强行业内部专卖管理监督加强行业内部专卖管理监督关系到行业改革与发展的顺利推进，关系到烟草专卖制度的巩固和完善，是履行烟草专卖法律法规赋予职责、适应行业改革与发展形势、巩固行业治理整顿成果的必然要求对内部生产经营活动全过程进行管理监督，完善机制，强化权职责任确保行业的持续、稳定、协调、健康发展，进一步巩固和完善专卖制度。行业内部专卖管理监督从方面对营销部门的订货计划、合同执行情况进行监管。充分发挥卷烟生产经营决策管理系统的作用，有效监控卷烟数量、渠道，及时发现、制止超许可证范围、乱渠道的问题。对货源的分配、流向、入网销售、落地销售、落户销售进行管理监督。充分发挥卷烟系统的作用，管理监督调拨和卷烟访销配送情况，及时发现、制止乱渠道和卷烟超限量供货、违反价格规定、虚假入网销售问题对客户终端进行管理监督。充分发挥确专卖管理监督的对象，确定专卖管理监督的范围和重点，规定专卖管理监督的职责，提高工作效率，促进工作作风的改进。对许可证的情况进行管理监督。合理布局卷烟零售户能优化销售网络的终端市场[２０００]６３１号）中关于“烟草制品零售点的合理布局问题，可由县级以上烟草专卖局根据当地人口、交通和周围烟草制品零售网点分布情况具体掌握”的规定，依据地理位置的分布情况，合理发放卷烟零售户许可证。2）维护卷烟零售户和消费者利益。科学合理布局能保证户的盈利水平对执法人员的执法行为进行管理监督。 1