铁路工程外资材料及设备管理.docVIP

铁路工程外资材料及设备管理 6.2.1 总则 ⑴ 为加强外资使用管理，确保外资材料及设备采购供应的顺利进行，根据《关于印发〈铁路利用国外贷款项目管理办法〉的通知》（铁计〔2006〕93号）和《铁路基本建设工程利用外国贷款项目设计概算编制暂行规定》（铁建设〔2000〕117号），制定本办法。 ⑵ 本办法适用于建设项目使用外资采购的材料及设备管理。 ⑶ 指挥部物资设备部负责外资采购的材料及设备归口管理工作，其他部门配合。 6.2.2 计划与采购 ⑴ 指挥部配合铁道部利用外资和引进技术中心（以下简称“外资中心”）确定外资使用计划和采购清单，具体工作由物资设备部负责。 ⑵ 设计单位应根据外资贷款评估报告（或贷款协议）和批准的外资采购清单等，单独编制初步设计外资概算。配合外资中心编制招标文件。 ⑶ 物资设备部依据施组安排和设计资料，在考虑采购周期较长的前提下，组织施工单位编制外资材料设备采购申请计划,并经现场监理机构确认。 ⑷ 物资设备部将外资材料设备采购申请计划报指挥部批准后，报外资中心审批。外资中心审核批准后的计划，作为外资材料采购供应的依据，指挥部和施工单位不得随意变更。 ⑸ 外资材料设备采用国际公开招标采购，由外资中心按照采购计划组织招标。 6.2.3 接运 ⑴ 进口材料和外资设备的接运单位及接运费取费标准由招标确定。 ⑵ 接运工作的职责是依据外资供货合同计划表，向进口材料和外资设备供货商提出发货通知；负责办理报关、商检、提货、运输、保险等业务；在进口材料和外资设备运输中，负责办理有关事宜，处理有关问题；牵头组织进口材料和外资设备的验收工作；负责外资材料设备的索赔工作。 ⑶ 外资设备接运费由计划财务部凭经施工单位签认的验收单证支付，进口材料接运费由计划财务部凭经施工单位签认的验收单证代扣代付。 6.2.4 验收 ⑴ 国内生产的外资设备到货后，由接运单位牵头，及时组织设计、施工、监理单位共同验收，必要时，物资设备部和咨询单位参加；国内生产的外资材料由物资设备部牵头组织设计、施工、监理单位、咨询单位（如果有）共同验收。验收中如发现点亏、点盈，规格型号不符，设备破损，附件短缺，技术文件不全等问题，验收牵头单位要认真取证，并在到货一周内书面通知供货商，协商解决。协商未果时，报指挥部外资中心解决。 ⑵ 进口材料设备到港后，由接运单位进行外观验收，并拍照取证，但不得随意开箱检验。接运至工地后，接运单位应及时组织设计、施工、监理单位共同验收，并通知外方人员参加，各单位应派熟悉业务的人员共同组成开箱验收小组，必要时，物资设备部和咨询单位（如果有）参加。在验收过程中，如发现有货物破损现象，应及时拍照取证，验收完毕，应写出验收报告，接运单位要妥善保管。 6.2.5 外资材料及设备的结算 1. 外资结算的价格 1）结算价 指与施工单位结算外资料款的价格，原则上依据部批外资概算，以概算原价核定。 2）清算价 指外资中心转帐给指挥部外资材料设备实际采购的美元价乘以汇率所得出的人民币价。 2. 货款结算 计划财务部依据结算价和外资材料设备验收清单，季度验工计价时向施工单位结算货款。 6.2.6 外资材料及设备计量支付 1. 外资材料 指挥部每季度根据各施工单位验收合格的外资材料数量、结算价，计算出本季度外资材料应计量支付金额。 计算公式：外资材料计量支付款=Σ（本期已验外资材料数量×结算价） 2. 外资设备 外资设备计量支付按结算价，在工程竣工末次计量支付时，一次结算。