最新土地利用规划第07章居民点用地规划.pptVIP

(2)郊区化表现为4次人口和产业向郊区转移的浪潮 第一次：50年代人口郊区化(卧城) 第二次：60年代的制造业外迁 第三次：70年以来的代批发零售业的外迁 第四次：80年代中后期以来办公用地的外迁 (3) 逆城市化是郊区化的特殊形式 向心型城市化——“贫困的迁移” 离心型城市化——“富裕的迁移”“发达的迁移” * -- * -- 三、我国城镇化 1．发展概况：1949年我国步入城市化进程。1949年到1980年城市化处于缓慢发展时期，尤其是1960—1964年中断，跌入低谷。1980年代以后进入快速发展时期。 * -- 2．我国城镇化的特点 (1) 城镇化水平低；阶段： 1978年以前中国城市化的缓慢增长与停滞阶段 1979年中国城镇人口增长规模超过乡村人口，进入城市化初期阶段； 世纪末中国农村人口开始绝对下降，进入城市化中期阶段； 三、我国城镇化 (2)中国城市化严重滞后工业化进程； * -- 三、我国城镇化 2．我国城镇化的特点 (3)中国城市化水平呈现区域差异性。 高城市化水平的地区：城市化水平高于全国6个百分点的地区，主要包括北京、天津、上海、黑龙江、辽宁、浙江、广东和内蒙古。 中等城市化水平地区：城市化水平在全国平均水平正负6个百分点之间，主要包括山西、江苏、福建、山东、湖北、海南、重庆、陕西、青海、宁夏和甘肃。 低城市化水平的地区：城市化水平低于全国6个百分点的地区，主要包括河北、安徽、江西、河南、湖南、广西、四川、贵州、云南、西藏。 * -- 3、中国城市化方针和战略转变 (1)“控制大城市规模，合理发展中等城市，积极发展小城市”方针亟等完善 (2)中共十六大报告提出“坚持大中小城市和小城镇协调发展”是中国城市化战略的核心。 (3)在“第二屇中国人居环境高峰论坛”上，北京国际城市发展研究院院长、中共中央党校国情国策研究中心研究员连玉明提出“十一五”期间城市化发展的三大战略重点： 三、我国城镇化 坚持大城市优先发展的战略，以大城市的发展带动中小城市和小城市，以城市带动农村的发展； 坚持社会事业发展优先于经济发展的战略，社会保障优先，文化教育优先； 坚持政府优先改革的战略。 * -- (4)中国城市化发展战略形态需要革命性变革，即由原来的单极式城市扩张，转变为组团式城市群的培育，构筑开放、流动、有序、互补的中国城市体系，则是解决中国目前“大城市不大，中城市不活、小城市不强、小城镇不优”的根本举措。一举克服传统城市化进程中的弊病，真正实现区域经济一体化等，才能达到社会公平的经济社会可持续发展目标。 (5)中国科学院可持续发展研究组专家分析，“实现城乡一体化，首先是加强城乡空间布局的总体规划” 将城市中心组团与周围乡镇及乡村居民点作为一个整体，统一编制城乡产业发展、土地利用、城市人口、基础设施、生态环境等专项规划，最终建立一个城乡相互配套、衔接，管理有序、落实到位的规划体系。 (6)居民点规划必须根据“城市化”的特点“有的放失”： 正确对待“城市化”、正确处理“郊区化”、正确预测“逆城市化”。 3、中国城市化方针和战略转变 * -- 4、居民点用地规划与城镇化关系 三、我国城镇化 空间形态上城乡有别——城市更象城市，农村更象农村，形成“城市群+新农村”的空间布局 经济形态上城乡互补——农村为城市提供土地、劳力、人口、生态环境和休闲场所，城市为农村提供就业岗位、农产品市场和财政转移支付 社会形态上城乡一体——硬件上：基础设施和社区服务中心建设；软件上：农村文化和社会事业建设； 措施：建设社会主义新农村 目标：既能保持农村田园风光，又能享受现代城市文明 * -- 第三节 城镇体系规划 一、城镇布局理论 （一）反磁力吸引体系理论 （二）门槛理论 （三）带形城市理论 二、区域城镇体系规划 （一）城镇体系的概念及其基本特征 （二）我国城镇体系结构 （三）区域城镇体系规划的主要内容 * -- 1．反磁力吸引体系理论 ①概念：是现代城市规划学中的一种新学说。各国有不同的称法。把大城市对人口的吸引称视之为磁力吸引。把为摆脱大城市磁力吸引所采取的一系列措施称之为反磁力吸引体系。 ②理论观点：认为城市并不是孤立存在的，它和其所在区域的关系是点和面的关系，每个城市都有与它相应的地域吸引范围，同时，一定地区范围内也必须有其相应的区域中心，这就是城市，在一个地区内城镇也不是孤立存在的，而是相互联系在一起，地区内各城镇之间组成一个统一的整体，这就是城镇居民点体系。 * -- ③反磁力吸引体系布局的原理 城镇居民点体系的合理布局，使地区内均衡地分布生产力和人口 要使城镇群成为反磁力吸引体系，就要：建立构成系统经济基础的地区性生产综合体，以此作为反磁力吸引体系的组建条件，组建行政、文化和科技服务中心体系，并使整个体系具有多种功能，各个组成