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平台合作与学校效能改进-教育路路通

平台合作与学校效能改进 ——以沈阳师范大学与辽宁工程技术大学合作为例 杨克瑞 问题提出: 战略联盟(strategic alliance,台湾译为策略联盟),是指不同的企业组织为了达到共同拥有市场、使用资源等战略目标,通过各种契约手段所结合的松散性组织体。管理大师彼得·德鲁克(Peter F. Drucker)上世纪曾预言,“90年代是战略联盟的时代”。企业管理的成功,对于学校组织管理的意义何在呢? 一、中国高等教育发展的问题 回顾中国现代大学的发展历程,可以这样概括——短暂的历史,曲折的过程。 中国现代大学的发展历史虽然短暂,但过程却是相当曲折。 民国时期的大学,因为战局不稳而动荡不安。 新中国成立后,大学又是改革的重点,其首先经历了建国初期的院校调整工作,紧接着就是“文革”动乱。 改革开放引来了高等教育大发展的春天,人们始料不及的是,这种大发展很快又迎来了高等教育的兼并重组浪潮。 可以看出,中国高等教育的曲折发展之路,恰恰是在政府外力的主导下的刚性变革的结果。这种刚性变革,要么是一种大跨越,要么就是一种极度扭曲。无论结果如何,至少对于大学大学自身,都是一种难以承受之重。中国高等教育能否走出一条非此即彼的“中庸”之道呢?辽宁工程技术大学与沈阳师范大学高层次人才合作培养模式的建立,可以说就是这种有益尝试。 二、地方高校合作的基础条件 (一)辽宁工程技术大学 辽宁工程技术大学位于辽宁省阜新,是一所具有六十多年悠久历史的国家重点大学,拥有工、管、理、经、文、法、农、教育等多学科 。1993年获准为博士学位授予单位、有条件接收留学生单位之一,1999年被批准设立博士后科研流动站。 但由于其地理位置的偏僻,人才流失较大,学科队伍建设往往感到力不从心。 (二)沈阳师范大学 沈阳师范大学学校环境优美,教学条件优越。学校拥有一支职称结构优化、学历层次较高、科研能力较强、年龄结构合理、高素质、高水平的师资队伍。涌现出一批国家及省市有突出贡献的专家、在国内有重要影响的著名学者和学术带头人。 但是,由于博士授予权的限制,不少优秀青年择木而息,人才流失严重,形成了办学方面的很大不利因素。 以教育学科为例—— 沈阳师范大学教育学为辽宁省高水平学科(2010年),拥有硕士研究生一级学科授予点,其教育经济与管理专业和高等教育学为省重点专业,拥有高等教育学和教育管理学两个省级创新团队。此外,该学科拥有国家精品课程2门,国家教学团队1个,省级精品课程5门,精品教材2部,省级教改项目5项。然而,沈阳师范大学教育学虽然拥有强大的教学与科研力量,但由于学校平台的限制而一直无法实现博士人才培养的任务,优秀的教学资源一直无法得到充分的施展。 三、突破与创新 同为辽宁省的两家大学,都深切地感受到自身发展的困难,苦苦寻求教育突破与管理创新。在国家高等教育协同创新的精神引领下,2012年9月,两校成功签署了联合培养教育管理专业博士研究生协议的签订。根据协议,沈阳师范大学与辽宁工程技术大学联合培养博士研究生,主要是在辽宁工程技术大学管理科学与工程一级学科博士授权点下,共同培养教育管理(含高等教育管理)二级学科的博士研究生。 四、高等教育战略联盟的意义 (一)美国公立大学的系统模式 美国各州政府所举办的公立高等教育机构,不可避免地存在一定的竞争现象,形成无谓的消耗。 当时加州大学校长克拉克·科尔(Clark Kerr)却没有将此问题简单地抛给市场而任其自由发展,其把相互竞争的高校调整为一个有机的高等教育体系,赋予加州大学、加州州立学院、初级学院不同使命,使它们分别承担不同学生群体的高等教育。 (二)英国高等教育的罗素集团 成立于1994年的英国罗素大学集团,为英国优秀大学的代表,号称英国高等教育的常春藤。 罗素集团的突出之处在于,它集合了英国顶尖的研究型院校,从而将各种研究课题和资源于教学很好地结合起来,形成了一个良好的学术研究氛围。罗素集团大学每年囊括全英65%以上的大学科研经费和赞助资金,其雄厚的科研实力,使其成为全世界产生诺贝尔奖得主最多的大学联盟,其中仅剑桥大学、牛津大学、伦敦大学系列就产生了188名诺贝尔奖得主。该集团关心的焦点在于提升研究、增加学校收入、招聘最优秀的教职员与学生、降低政府干预及提倡大学合作等。 五、联合党委会:高校战略联盟的进一步思考 高校党委联合,就是仅仅对一些相关高校的党委会联合化,从而促进高校布局的优化组合、优势互补。相关高校,也意味着高校党委联合的基本方式,其大体可表现为两种类型的相关。其一是地域相关,这就涉及到区域高等教育问题;其二就是行业相关,这可形成行业高等教育问题。 高校党委的联合,不仅可以促进中国大学合作的新发展,而且还可以破解有关党委领导与校长负责制之间的复杂关系。 高校党委联合之后,各校区则不再重

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