科研经费管理办法培训课件-上海公共卫生临床中心.pdf

中心科研经费管理办法 中心办 〔2011 〕13号 科研科 案例分析 案例分析 2005年至2006年，张捷在担任研究所主任助理期间，利用负责管 理中心行政事务、课题经费报销的职务之便，先后挪用公款70多万。 他先以虚假身份注册了一家公司，然后以研究所的名义与这家公司签 订了两份虚假合作协议，后用该公司出具的发票分两次取走31万元和 40万元的支票各一张合计71万元，全部转入到之前注册的公司，后分 17次将该款提现据为己有 张捷的事发源自国家审计署对31万元款项的审计，张捷以购买 开发包为由，经另一主管领导签字从研究所领走一张31万元的转账支 票，打入此前注册的公司，后分9次提现。其后，张捷凭借国家某主 管部门出具的一张20元函托费和虚假注册公司出具的21.5万元和9.5 万元软件开发咨询费发票，以及研究所与虚假注册公司签订的 “项目 合作协议”复印件，从研究所财务报销了这31万元 案例-- 中科院软件所挪用科研经费150万炒股 2个所属单位挪用科研经费254.71万元 2002年1月，化学所与某企业共同投资成立公司，双方约定 各持股41.86%，其余为个人持股。为保证实际控制权，化学 所以 “技术服务费”的名义从科研经费中列支89.30万元， 以职工名义参股该公司。截至审计结束时，上述股权仍登记 在个人名下，取得的投资收益已上缴化学所 2007至2008年，化学所从拨付给其关联公司的科研经费中列 支购车、车辆保险等支出15.41万元 2003年12月，软件所挪用科研经费150万元，以个人名义购 买了150万股某公司的股份。截至2009年4月审计结束时，此 笔款项尚未归还，该股份经配送已累计达到165万股 案例-副教授挪用科研经费买私车 “科研人员私自用点科研经费，我不是第一人，这种情况在业内是一个公开的 秘密。”江苏省农科院副教授杜国平如是说。一个拥有两项国家专利的高级知识 分子，在国家下拨50万元科研经费面前，将12.6万元占为己有，用于购买私家车 2002年3月，杜国平准备给参数测量仪配置一套计算软件。在董巧云的一手操 作下，一套请私人编程仅花6000元的软件虚报成了15万元。为将这15万元套取现 金，董巧云通过熟人找到了南京某科技公司，将15万元转到该公司账户。扣除 1.8万元税款，她将剩余的13.2万元全部提现，购买了一辆赛欧汽车。杜国平明 知自己的妻子作假，不但没有加以干涉和阻止，反而顺水推舟，帮助伪造软件开 发合同等，然后在发票上签字报销。2004年3月，玄武区检察院以涉嫌贪污罪对 杜国平、董巧云立案侦查；6月11日，对两人提起公诉 杜国平认为他为社会作出了那么大的贡献，即使贪污一点也没什么了不起。 杜国平觉得 “挺冤”的另一个理由是，他是课题组组长，自己完全有权力支配属 于该课题范围内的经费，只要他能按照相关合同，按时完成科研任务就行了，别 人不能对此指手画脚。科研项目实行课题组组长负责制，所以在某种程度上可以 说，科研经费就成了一些科研人员，更是一些项目负责人的 “活存折”。能将这 笔科研经费轻易占为己有，与一些管理制度没有落实到位有很大关系 新医院会计制度财务制度改革 新 重点二 规范收入支出结余管理（收入） 财 务  严格控制人员经费和管理费用，执行国家财务规章制 制 度规定的开支范围和开支标准 度  科教（课题）项目收入，单列科教项目收入管理 六  2011年7月1日起：严格执行新制度 大 重 实施新的医院财务 点 制度、会计制度 参照标准 财政部、科技部、发展改革委财教[2009]218号 《民口科技重大专项 资金管理暂行办法》 科技部、财政部财（2006）159号 《国家重点基础研究发展计划（973 专项）经费管理办法》 科技部、财政部财教（2006）163号 《国家重点基础研究发展计划 （973专项）经费管理办法》 科技部、财政部财教（2006）160号 《国家科技支撑计划专项经费管 理办法》 卫生部卫规财发（2008）46号 《卫生行