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浙江理工大学公共事业管理专业英语第九课 第九课 有某些方面的组织理论是如此平凡的并且根深蒂固的,他们已经成为社会的文化的一部分。他们作为一个平台，几乎所有的讨论如何应该成为公共管理组织 官僚主义 等方面的一些属性概念的官僚主义的组织形式在第一章讨论了。但是官僚机构已经对公共行政中心,我们必须不断地回到里面去。对一些人来说,“现代组织”是“官僚”的代名词。这是因为许多这样的组织结构,利用相关程序特点的官僚机构。根据自行研制的高度影响的理论马克斯?韦伯的这些特征,反过来使得官僚在可预知的方式表现 属性的官僚主义 韦伯是一个德国社会学家(1864 - 1920),他们使用了一种“ideal-type 的方法来识别结构、过程、行为或对官僚制的组织。“ideal-type”并没有打算成为一个观察现实。相反,它是一个心理建构生成什么就会出现如果鉴定现???(如官僚主义),会发展成最完整的形式,也就是说,那将会是个什么样子如果没有反对势力限制它的充分发展。韦伯的主旨不是描绘现实的。,但是他确实识别本质的官僚主义。(联邦机构的例子阐述了韦伯标准盒4.1和4.2)。在剥夺形式,韦伯的官僚主义概念由以下结构要素: 1、专业的司法机构,办公室,和任务,也就是一个分工和权威考虑所取得的成就组织的目标 2。权威的一个层次协调活动的专业机构和整合他们的管辖权的权威。在设计最合理的官僚机构,组织代表团是由一个权威。 3 .一个职业结构中,职工个人移动的官僚组织通过各种专业化和排名。运动是基于价值和/或资历如何. 4.官僚结构,往往是永久性的. 不管它仍然完整无缺的流动和成员. 社会变得依赖,世界银行的官僚体系运行结果在某种程度上,如果它被摧毁的混乱. 5.暗示、官僚主义是大组织 官僚主义功能如何 细节,官僚主义是: 1.客观或没有人性. 这被视为是官僚主义是韦伯的“特殊的美德”,因为它消除“非理性”的表现情感因素从个体的官僚和组织视为一个整体. 2.未免. 因为官僚主义并不取决于个人而是办公室(字面上的意思即“桌子”),几乎所有关于它的结构和操作是写在一种时尚. 此外,沟通是书面形式,因为它是在办公室或个人之间他们在正式的能力和至少理论上是独立于实际的人在那些职位. 书面文件被存储在文件,访问是有限的,而且通常是力量的一种源泉. 3.规则束缚。官僚主义经营正式规则是根据应以书面为之,并可以学会. 的目的是说明适当的办公室规则程序,保证在处理外人规律. 这些规则也寻求支持,以确保无人情味和层次的权威. 4.非常严谨的. 这些规则也寻求支持,以确保无人情味和层次的权威. 权力地位的官僚主义 由于这些结构和程序的特点、官僚主义是 1.高效率. 韦伯认为官僚主义是最有效的组织形态. 它的作用与连续性、精密、合理性、专长,速度和纪律. 使用的自由裁量权是可以预测的,因为它是在结构上和细节压抑.官僚主义是可靠和降低成本获得情感的奋斗目标.韦伯认为，官僚主义比较对其他形式的组织,这台机器的生产模式。 2，权利。它的力量幽默主要形成其合理性，专业知识、可靠性和连续性。韦伯认为,健全的官僚主义是外人几乎无法控制的,社会变得依赖提供的服务和应用的限制。因此,组织工具（官僚主义）倾向于成为社会的主人。 3，曾经。官僚主义的膨胀是促使不仅效率和功率,也通过定量和定性的增长管理任务需要在一个复杂的社会组织。然而,正如韦伯把具有优势的官僚主义,他告诫对其吞噬社会的倾向：这是令人沮丧的,认为世界将有一天会充满除了那些小某个小男人坚持小工作,追求更大的， 这对官僚主义足以驱动一个绝望，我们反对此机械为了保持一份人类自由的形式这打包的灵魂,形成了这种最高掌握的官僚式的生活方式的？ 有两个额外的分的要求。首先,当韦伯官僚员工指某个个人,他认识到何种程度,是官僚化没有人性，它将成为一个附件一个人工作组织，这个组织是不应该适应个人、感情、心理的、心理的、或物理判据。相反,个人标准化的特定组织槽适合他或她是适用的，组织围绕位置和办公室,而不是人。第二，官僚组织的力量不仅推导出了它的结构和程序首先属性也流形成其合理性。人们遵守官僚制的命令和决定，因为他们认为这些命令和决定是合法的，这种的合法性是基于这些命令和决定是理性的这样一个信仰反应了经过训练的专家知识，而且不是一种非理性的意识冲动，他们是由法律或官方指令所规制的。在这种理想型的官僚制种尽管不是在现实世界中的对等物，武断的，变化无常的，个人性的，可区别的决定或命令是不可能的。 继续争论 一直存在大力那个的关于韦伯对官僚制的概念和理论的实用性的争论。尽管现在