炼油厂安全文化月报 HSE.docVIP

《安全文化双月刊》 HSE管理体系专刊 PAGE   PAGE ８４ 安全文化月刊 2010年第（01）期 安全环保部主办 目 录  TOC \o 1-3 \h \u Hyperlink \l _ToHSE管理体系概念及国际HSE发展历程 PageRef _To\h１ Hyperlink \l _To什么是HSE管理体系 PageRef _To\h４ Hyperlink \l _To?危害识别，风险评价，是建立和实施HSE管理体系的核心 PageRef _To\h８ Hyperlink \l _To我国油气和石化行业企业推行HSE管理体系需要要解决的问题 PageRef _To\h１０ Hyperlink \l _To安全环境与健康（HSE）管理体系文本 PageRef _To\h１４ Hyperlink \l _To如何在基层单位进行贯彻与深化HSE管理 PageRef _To\h３３ Hyperlink \l _To解读中国石油集团公司的HSE管理体系 PageRef _To\h３８ Hyperlink \l _ToHSE管理体系的管理评审 PageRef _To\h４４ Hyperlink \l _ToHSE管理体系策划与设计 PageRef _To\h４８ Hyperlink \l _ToHSE管理体系的基本要素 PageRef _To\h５３ Hyperlink \l _To企业HSE管理体系建立前的准备工作 PageRef _To\h５５ Hyperlink \l _ToHSE作业文件的编写 PageRef _To\h５７ Hyperlink \l _ToHSE管理手册的编写 PageRef _To\h５９ Hyperlink \l _To两书一表介绍 PageRef _To\h７２ Hyperlink \l _ToHSE“两书一表”的基础、作用及关键 PageRef _To\h７４ HSE管理体系概念及国际HSE发展历程 1 、HSE管理体系概念 　　HSE管理体系是指实施安全、环境与健康管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等而构成的整体。它由许多要素构成，这些要素通过一先进、科学的运行模式有机地融合在一起，相互关联相互作用，形成一套结构化动态管理系统。从其功能上讲，它是一种事前进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理模式。它突出强调了事前预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理模式，是现代企业制度之一。 　　HSE管理体系是三位一体管理体系。H（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；S（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；E（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。由于安全、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）形成一个整体的管理体系，是现代石油化工企业的必然。 2 、HSE发展历程 　　国外有些专家曾这样评述过安全工作的发展过程，即60年代以前主要是通过对装备的不断完善，如利用自动化控制手段使工艺流程的保护性能得到完善等，来达到对人们保护的目的；70年代以后，注重了对人的行为研究，注重考察人与环境的相互关系；80年代之后，逐渐发展形成了一系列全面、系统、全新的管理模式。纵观HSE发展历程