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宁夏积通公路养护工程股份有限公司 工程分公司生产经营管理办法 ( 2011年度试行 ) 第一章 总 则 第一条 为了加强分公司生产经营管理，完善企业管理机制，依据公司章程，按照公司的发展规划，结合公司的实际，实现总公司为生产经营决策中心、各分公司为生产经营管理中心，各生产经营站组、项目经理部为生产经营实施和成本控制中心为具体操作层的管理体制。结合经营管理效果，逐步建立责、权、利的统一、实行一对一的责任管理，实现奖优罚劣、多劳多得的分配机制，企业经济效益、职工收益和社会效益同步增长的经营目标，特制定本办法。 第二条 本办法适用于总公司、分公司、分公司下属各部门的管理。 公司组织机构框图 第三章 总公司与分公司财务关系 第三条 在总公司的宏观控制下，总公司与分公司之间、分公司与分公司之间在财务上彻底分家，从资金运作、资金账户、人员、机械设备等方面都完全独立。 第四章 生产经营目标责任书制度及岗位目标责任书制度 第四条 实行层层签订生产经营目标责任书制度或岗位目标责任书制度，一级对一级，把责任牢固落实到每一个人，实现一对一的责任目标。 （1）总经理与分公司经理签订生产经营目标责任书；总经理与总公司各部门部长签订岗位目标责任书；总公司各部长与本部门工作人员签订岗位目标责任书。 （2）分公司经理与其所属的职能部门负责人签订岗位目标责任书。 （3）养护分公司经理（暂）与生产经营站（组）长签订生产经营目标责任书；生产经营站（组）长与本站员工签订岗位目标责任书。 （4）工程分公司经理与项目经理签订生产经营目标责任书；工程分公司部门负责人与本部门工作人员签订岗位目标责任书；项目经理与其聘用的项目部人员签订岗位目标责任书。 （5）工程分公司经理与实验室（设备）主任、机械队队长签订生产经营目标责任书；实验室（设备）主任、机械队队长与相应所属部门人员签订岗位目标责任书。 生产经营目标责任书及岗位目标责任书由上级部门制定后与相应下级部门签订。 第五章 公司经营目标制度 第五条 总公司经营目标 总公司实行总经理负责制，总经理全权负责总公司的日常经营管理工作，并对分公司的经营管理工作进行检查、监督。在总公司的宏观控制下，各分公司实行自主经营、上交指标利润的管理模式，对固定资产、经营性费用实行计划审批制，对非经营性费用实行审批制。总公司制定公司年度经营目标，根据公司年度经营目标制订分公司本年度应达到的目标，经总经理办公会议决定，方可执行。（具体见第十章） 第六条 养护分公司经营目标 总经理与养护分公司经理签订“生产经营责任书”，明确分公司年度管理指标和年度经营目标。养护分公司将分公司管理指标和年度经营目标分解下达到下属各生产经营站(组），分公司各部门应将相关资料存档。 第七条 工程分公司经营目标 总经理与工程分公司经理签订“生产经营责任书”，明确分公司年度管理指标和年度经营目标。工程分公司将分公司管理指标和年度经营目标分解下达到下属各部门，分公司各部门应将相关资料存档。 第六章 质量管理奖惩办法 第八条 质量目标 公司所承建项目达到合格及以上标准。如分公司承建项目发生质量事故或发生质量问题（引起返工）给公司造成经济损失，总公司承担经济损失的10%（其中总经理个人承担 20%）；相关分公司承担经济损失的20%（其中分公司经理个人承担20%）；相关（项目部、生产经营站组、实验室、机械队实验室、机械队）承担经济损失的70%，其中（项目经理、生产经营站组长、实验室主任、机械队队长）个人承20%，且该项目经理（生产经营站组长）在1年内不得担任项目经理（生产经营站组长）。公司各部门在签订生产经营目标责任书（岗位目标责任书）时，应明确相关责任人所承担的质量责任。对发生质量事故或发生质量问题（引起返工）隐瞒不报者，造成的损失将由相关责任人全部承担。 对分公司承建的养护工程或公路工程，总公司根据分公司承建项目在交通厅的信誉评价等级，给予分公司相应奖励，具体奖励办法由总公司制定，报总经理审批后执行。分公司对养护工程项目部或公路工程项目部的奖励基本原则是：“项目部完成项目竣工验收评分必须达到91分（不含91分）以上”。 对日常养护工作，总公司结合养护分公司的考核办法，对分公司进行奖励，具体奖励办法由总公司制定，报总经理审批后执行。（见附表二） 第七章 安全管理奖惩办法 第九条 安全目标 全年无安全事故发生。 如分公司承建项目发生安全事故给公司造成经济损失，总公司承担经济损失的10%（其中总经理个人承担 15%）；相关分公司承担经济损失的20%（其中分公司经理个人承担15%）；相关（项目部、生产经营站组、实验室、机械队）承担经济损失的70%｛其中（项目经理、生产经营站组长、实验室主任、机械队队长）个人承担损失的15%｝。公司各部门