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浅析生态文明时代的村镇规划与建设
浅析生态文明时代的村镇规划与建设
贺水和
江西省永新县住房和城乡建设局
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摘????要:
在生态文明时代下进行村镇规划和建设过程中, 需要对村镇规划建设过程中存在的问题进行理性的剖析, 进而针对性地提出村镇建设的具体思路和措施。文章首先对生态文明时代村镇规划的目标进行了分析, 然后对存在的问题进行了探讨, 最后对生态文明时代的村镇规划和建设提出了建议。
关键词:
生态文明; 村镇规划; 可持续发展;
作者简介:贺水和 (1985年生) , 男, 江西吉安人, 本科, 工程师, 从事村镇规划工作。
我国的村镇数量相对较多, 大多数人口也聚集在村镇, 因此要想使我国未来具有更好的发展前景, 就需要首先对现阶段我国的村镇现状进行改造, 注重开展村镇的现代化建设。生态文明时代属于当前阶段一个极为重要的发展内容, 村镇建设也应以生态文明作为基本前提。生态文明时代属于我国发展过程中的必然经历阶段, 只有在发展经济和生产的同时确保村镇生态得到持久的改善, 才能有效促进我国当前的现代化建设。
1 对生态文明时代村镇规划的基本要求
1.1 在保护生态环境的前提下进行规划
生态资源主要包括水、土地和不可再生能源等自然性资源, 其为社会的持续发展提供了可能, 但这些资源均是有限的, 所以在针对村镇规划和建设的过程中, 一定要重视对这些不可再生资源的保护, 只有这样才能保证我国社会的可持续发展。
1.2 在尊重居民生活的前提下进行规划
在村镇规划的过程中, 应尊重村镇居民和城市居民在生活方面的差异性, 按照村镇居民生活的特点方式对其生活进行完善[1]。如为了迎合部分村镇年龄偏大居民对传统村镇生活方式与住宅的喜爱, 村镇的规划者就可适当举办一些农家乐之类的活动, 在保留村镇居民生活方式的情况下, 丰富他们的业余文化生活, 同时促进村镇居民生活方式与城市居民生活方式的接轨。
1.3 应加强基础设施的规划
在城市生活中, 我们可以看到遍布各条街道的基础设施, 完善的基础设施能够为居民生活带来更多的便利, 但在村镇, 基础设施的建设还相对落后, 一些地方甚至还没有基础设施的规划, 所以在开展生态文明时代村镇规划建设的过程中, 应首先要对基础设施进行建设改造, 这样不但使村镇居民能够享受到更多的便利, 而且可以显著缩小村镇居民与城市居民间的生活差异。
2 生态文明时代村镇规划中存在的问题
2.1 在撤并村庄时片面追求城镇化
现阶段, 我国城乡普遍追求耕地的占补平衡战略, 其中的“占”较为容易, 但“补”就具有一定的难度了, 通常是将以前的退耕还林进行重新开发, 过几年之后再将其退耕还林, 这样会导致人力资源和物力资源的巨大浪费;另一种问题就是, 较多的村镇管理者错误地理解为:撤并村镇既能够增加耕地面积, 又可以促进城镇化进程, 但村庄的撤并却会导致大量资源的浪费, 不但对农业生产造成一定的影响, 而且会对一些地区的文化遗产造成破坏[2]。
2.2 重民居改造, 轻视基础设施建设
传统民居不但具有各自独有的特色, 而且还带有一定的节能性能, 如我国山西地区的半窑洞和陕西北部的窑洞等传统民居, 均实现了对地表热能的充分利用, 此类建筑具有冬暖夏凉的特点, 从而为居民提供了舒适的居住环境, 而现代农居虽在外观上有较大的改善, 但失去了传统民居的地域特色, 同时失去了传统民居的节能节材效能。
2.3 村庄整治次序较盲目
目前的村镇人行道有相当一部分还是石子路或泥土路, 但田间小道却铺设了水泥路;因为推行农田水利化, 所以在农田里铺设了自来水管, 但较多的村民家中还未接上自来水, 日常生活用水均为井水;还有些村小学校舍已属于危房, 但崭新的村民活动室却有多处。以上现状属于一些不良的规划现象, 虽然水泥路和自来水管的铺设及活动室的建设均对村民生活具有改善作用, 但村庄的整治只有正确规划次序, 才能够为村民带来更多的实惠。
3 应对的方法
3.1 应遵循三先行的规划原则
首先应按照各地域城镇化以及工业化的水平等基础条件, 确定其所属的村庄性质类型, 然后根据其所属的性质类型确定规划方案。其次对历史文化名镇、名村优先评选, 即在每个县、市和省均要构建名镇名村评选机制。应先选出县级的名镇、名村, 然后是市级、省级, 直至国家级。当前的住房与城乡建设部已经和国家发改委、文物局进行了联合, 并对国家级的文化名城、名镇、名村给予一定的资金支持。最后在村庄的整治过程中, 必须按照农民生活的实际需要确定村庄整治的重点与时序, 可采取逐村开展村民投票的方式进行确定。让村民自己提出当前影响他们村庄人居环境的最突出问题, 避免采用由上向
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