社会政策的价值分析教学课件PPT.pptVIP

当代新左派的社会福利思想 新左派围绕着资本主义如何维持有效性及资本主义如何在各种矛盾中发展的议题展开了讨论 奥康纳：资本主义必须满足两个基本的生存条件：资本积累、合法性。 高夫：社会政策不但中和阶级矛盾并增加民众对资本主义的认可程度，同时也起到劳动力再生产的作用。服务支出既可以改善也可以降低经济增长和利润。 奥菲：资本主义的社会政策是回应资本主义制度的经济危机，而非受制于这些危机。为了平衡资本积累与合法性，国家必须做到：尽量减少干预市场、鼓励投资、保护资本积累和制造保护全民利益的形象。因此，资本主义不可以同福利国家同时存在，资本主义也不可以没有福利国家而存在 自由主义与保守主义 自由主义与保守主义的基本含义：对于赞成市场力量无限扩张的保守主义者，可以一般性地称为“新右派”，也可以称为“新自由主义” 自由主义的社会价值立场及其发展 保守主义的价值立场及其发展 新右派的社会福利观念：对以福利国家为代表的国家福利制度进行了激烈的批判。认为，由于自然秩序的性质、理性规划和实现共同目的的不可行，建立一个综合的福利国家是不可能的；福利国家的出现是建立在对人类实质、社会秩序及福利的错误观念基础之上的；由于政府的扩张、理想社会的观念、平等主义及缺乏选择性，导致福利国家对自由造成了威胁；福利国家还对社会造成了伤害，消除了个人责任和社会责任 第三条道路 第三条道路理论产生的背景：80年代末90年代初，新自由主义的自由化、私有化政策造成了新的经济衰退和社会危机，威胁到资本主义自身的生存，面临着如何再发展的问题。第三条道路的提出及其主张就是力图回答和解决资本主义面临的矛盾和再发展问题 第三条道路学派政治经济理念：指的是一种思维框架或政策制定框架，它试图适应过去的世界，超越老派的社会民主主义和新自由主义。总的目标是帮助公民在全球化、个人生活的转变以及与自然的关系等重大的时代变革中找到自己的方向。无责任即无权利 无民主即无权威 在政治方面，第三条道路主张对国家和政府进行改革，认为第三条道路政治是一个深化并扩展民主的过程 在经济方面，主张建立新型的混合经济 第三条道路 社会福利观点： 对福利国家采取了辩证态度 提出了责任与权利平衡的福利原则，即无责任既无权利，认为政府对于其公民和其他人负有一系列责任，包括对弱者的保护；个人主义在不断扩张的同时，个人义务也应当延伸 提倡积极的福利，主张在可能的情况下尽量在人力资本上投资，最好不要直接提供经济资助。 主张用社会投资国家取代福利国家。福利开支由政府与其他机构一起通过合作来提供，福利还延伸到国家之下和国家之上。个人与政府的契约发生了转变，自主与自我发展将成为重中之重 对社会政策实践的影响：英国政府把大量财力转移到教育和卫生保健领域，3年达到400亿英镑；取消了25万人的失业津贴，向24岁以下的年青人提出新协议，建议他们在私营部门、志愿部门、环保部门工作或者接受全日制的基本技能教育和训练；针对英国100万成年人从未工作过的局面，1998年英国工党政府特设了“从福利到工作”的预算，增拨11.9亿英镑用于技术培训 第八讲 社会政策的价值分析 价值中立与价值关联 价值中立（韦伯）： 一旦课题按照价值相关的原则选定，研究者就必须把价值放在服从地位，而遵循事实材料所揭示的指导线索 应把事实世界与价值世界、事实判断与价值判断，“实际是什么”和“应该是什么”区别开来，并把事实判断作为科学基础，而不能从事实判断推论出的价值判断 价值问题在社会科学中的意义 在确定课题阶段，价值因素不可避免地要进入研究者挑选其专攻问题的选择过程，所以价值相关的原则首先是选择的原则 在研究解释阶段同样有价值参与，社会科学家在分析政治、经济、宗教、文化等行动时，都必须探讨行动背后隐藏的意义，即探讨行动表现的价值 在课题成果的应用阶段，从应用的目的性、应用的利益考虑更是价值关联的 社会政策研究与实践中的 “价值中立”与“价值关联” 社会政策研究与实践中主张价值中立的倾向： 早期的社会政策研究和实践偏向于价值中立，当时的研究者相信，科学方法不仅可以被用来揭示自然现象，而且可以被用来了解和改善社会状况 19世纪初期，社会学和统计学的创立促进了利用科学方法来研究社会福利问题的取向。早期的、以问题的焦点的社会政策研究具有强烈的科学取向，社会变革和社会行动的诉求也不是以良心或道德为基础 20世纪30年代，社会科学信息经常被用于社会政策制定中 社会政策研究与实践中主张价值关联的倾向：即使那些打算为政府决策提供实际资料的研究，也常常和规范性的偏好混合在一起。演变为多元价值观和多元意识形态 社会政策研究与实践中价值中立与价值关联的结合：大部分社会政策学者更强调价值关联在社会政策研究和实践中的重要性 公平、平等与效率 基本含义： 公平即平等、公平即公平本身、公平即