OECD范本的内容及沿革.ppt

OECD范本的内容与沿革 国际税收ppt展示 经济合作与发展组织 ( 简称经合组织，即 OECD ) 是一个独特的场所。在这里， 33 个市场经济民主体的政府共同工作，应对全球化世界经济带来的对经济、社会、 环境、以及治理上的挑战，并利用其带来的机会。 1、 经合组织的前身是欧洲经济合作组织 ( OEEC) 。 该组织在美国和加拿大的支持下建于 1947 年，目的是协调二战后重建欧洲的马歇尔计划。 ?2、作为北约组织的经济对应体而创建的经合组织在 1961 年取代了欧洲经济合作组织。 ?3、?近些年来，经合组织不仅注重其33个成员国，也为一百多个发展中和新兴市场经济体提供其分析专长和积累的经验。 33个成员国的代表在专业委员会会面，就具体政策领域，如经济、贸易、科学、就业、教育及金融市场，提出建议并审议在这些领域所取得的进展。经合组织共有约二百个委员会、工作组和专家小组。 ????每年有四千多名来自各成员国政府部门的高级官员参加经合组织委员会会议，对经合组织秘书处开展的工作提出要求，进行审议并发挥作用。即使在自己的国家，他们也可以通过网上途径获得经合组织的文件，并通过特别联网交换信息。 ? 理事会是经合组织的决策机构，由每个成员国及欧洲委员会各派一名代表组成。理事会定期召开成员国驻经合组织大使级会议，并通过综合一致意见的方式进行决策。理事会每年举行一次部长级会议，讨论重要问题，并为经合组织的工作确定重点。理事会指定的工作则由经合组织秘书处的各个司局来完成。 ? 经合组织秘书处设在巴黎，两千多名工作人员支持着委员会的工作。七百多名经济学家、律师、科学家和其他专业人员从事研究和分析工作。他们主要分布于十二个业务司局。 ????秘书处由一名秘书长领导，四名副秘书长协助工作。秘书长还是理事会主席，是成员国代表团和秘书处之间的重要联系。 国际双重征税的产生原因： 产生原因： 1、经济社会的发展和国际分工的深化 2、跨国从事生产经营活动的现象十 分普遍 3、一个国家的居民或公民从其他国家取得收入的现象日益增多 4、纳税人所得或收益的国际化使得国际重复征税问题的产生成为可能 国际双重征税的产生原因： 随着跨国贸易和投资的增多 国与国之间税收权益分配产生矛盾和冲 同时经合组织各成员国间经济的相互依赖与合作增强 所以采取措施防止国际双重征税显得日益重要 于是各国签订国际税收协定 目前国际上最重要、影响力最大的两个国际税收协定范本： 《OECD协定范本》 即经济合作与发展组织的《关于对所得和财产避免双重征税的协定范本》 《UN协定范本》 即联合国的《关于发达国家与发展中国家间避免双重征税的协定范本》 联合国范本在很大程度上借鉴了OECD范本 《经合组织范本》发展沿革 1963年提出了税收协定草稿, 随后发表了 《经合组织范本》 1963年至1977年这一段时间，经合组织成员国之间签订了 179个全面性的税收双边协定。 1977 年经合组织在实践基础上 修改并正式通过了上述的税收协定范本。 1992年经合发组织提出税收协定新范本 2003年《经合组织范本》在条款和注释方面又做了令人注目的改动 常设机构的定义： 特殊的常设机构： OECD范本中对服务类常设机构的修订： 从1958年经济合作与发展组织（OECD）的前身——欧洲经济合作组织（OEEC）发布首个税收协定范本草案以来，经过50年不断地修订和补充，OECD税收协定范本已成为国际税收规则的一部分。虽然税收协定范本只是为各国之间签订税收协定提供谈判的框架和讨价还价的基础，但是其构建的基本征税原则、税权划分依据、相互协商机制等已经得到了大多数国家的认可. 1.消除国际双重征税 2.促进国际投资　 3.维护国际税收秩序 4.加强税收征管互助 OECD范本对服务征税的新条款 OECD范本更新对第五条“常设机构”的一项重大变动是提出了对服务的征税问题，增加了协定注释从42.11款到42.48款的大量内容。 1.首先，范本将企业提供服务的收入纳入到常设机构归属的范畴。 2.其次，此次修订提出了涉及服务活动中判定常设机构的替代条款，即鼓励协定双方对服务活动中常设机构的认定采用新的标准： 修订后的优点： 1、新标准跳出了固定场所的框架，改为采用 时间、收入比重和服务对象等指标。