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城市交通的转型发展 同济大学 杨东援
城市交通的转型发展杨东援同济大学教授、博士生导师2013年5月内容提要引言——几个值得思考的问题回顾走过的历程深刻认识城市交通所面临的挑战交通领域新技术带来的希望与局限城市交通转型发展的基础——可持续发展的认识论城市交通转型发展的基础——交通基础设施骨架城市交通转型发展的关键——提升公共交通服务竞争力,降低对于小汽车的依赖性城市交通转型发展的重要环节——交通与土地开发的协同城市交通并非一个行业的技术问题,而是一个社会管理问题引言几个值得思考的问题Beijing 北京市Shanghai 上海市Guangzhou 广州市Nanjing 南京市Chengdu 成都市Hangzhou 杭州市面对城镇化及机动化的双重压力,城市交通路在何方?首尔市清溪川改造工程 改造前改造后(2005年9月)拆除了5.8公里的高架路,创造宜居的生态环境减少车流 : 125,000 辆/日长期目标:我们到底要什么?——追求的不是简单地解决交通问题,而是协调机动化与人居环境的关系东京都市区公共交通为什么占据重要地位?通勤交通全目的出行东京都市区如何实现高公交分担率机动化之前建成高速铁路网络;基于轨道的高密度城市开发私营轨道公司在协调交通与土地开发中的作用以轨道为基础的新城开发市郊铁路与地铁的直通运行连接枢纽的环线城市轨道系统的分级土地与公共交通的协同,合理交通结构的形成,交通自身的系统配合!柏林的绿色交通方式比重为什么逐步增大?合理交通规划的结果现代社会的特征成因的判断——条件城市多样化功能和混合用地开发;短距离出行,无汽车依赖便于使用的公共交通、自行车、步行成因的判断——社会观念公共交通、自行车、步行环境的改善;小汽车不再是身份的象征城市背景数据面积892平方千米,居民349.6万人,就业人口170.6万,千人汽车保有量为324台,无车家庭为45%。回顾走过的历程与过去的记忆相比,我们已经取得了巨大的进步交通基础设施建设支撑了经济与社会的发展20071986198819901991199319941995199819992000200220032004200520062008200920102011201220132009上海居民人均出行次数为2.23次/日。1988建成延安东路跨黄浦江隧道1991杨浦大桥开工1994上海牌照拍卖制度实行2003浦东机场总货运吞吐量119万吨,世界排名17,比去年上升9位。2004全市日均常住人口出行总量3800万人次,流动人口300万人次。2005中心城区严格控制路内停车,实施规范化管理2009上海港集装箱吞吐量完成2500万标准箱,位居世界第二;港口货运吞吐总量5.92亿吨,连续5年世界第一2010全市公路和城市道路总里程16687公里2011浦东机场旅客吞吐量4145万人次,货邮吞吐量310.86万吨。1995上海居民人均出行次数为1.87次/日2000“十字加环”的中心区“申”字形快速道路骨架网络形成2006公交换乘优惠政策启动优惠换乘试点。2007实行道路拥挤收费1986居民日均出行总量2100万人次1995上海市中心城交通流量为2250万pcu公里/日2010全市日均居民出行总量约5300万人次1994地铁1号线全线开通调试2008崇明越江通道工程实现双线贯通2010虹桥国际机场第二跑道与第二航站楼正式投入运营1990国务院批准上海地铁1号线开工建设1999浦东机场建成通航2006地面公交专用道政策发展,位于南北高架地面道路首条公交专用道建成。2007上海轨道交通进入网络化运营阶段1986公共汽(电)车日均客运量1500万乘次2002中心城区部分区域摩托车限行20128月9日浦东机场单日出入境客流超过9万,为中国大陆机场口岸之最。1995全市公交体制改革,取消月票1995全市日均居民出行总量约2400万人次2004上海居民人均出行次数为2.21次/日。2009中央人民政府正式批准设立上海浦东综合保税区20109月30日上海地铁网络日客流首次突破700万大关,达到708.7万人次2004上海港集装箱吞吐量为2171万标准箱,位居世界第三2008洋山深水港三期工程竣工投入运营2010上海已建成投运12条线2004上海市中心城交通流量为4813万pcu公里/日2003严格控制出租车总量,不再增加投放2010洋山港一二三期和外高桥六期建成投用2000实施“六级六类”停车收费价格体系2013上海虹桥和浦东机场对45国公民实行72小时过境免签证政策1993内环线浦东段道路一期高架路相继建成通车1995全市公交运量888万乘次/日,比1988年下降36.7%,比1992年下降19.2%2006对达到排放标准的再用火车发放环保标志。2010上海港集装箱吞吐量2906.9万标准箱,超过新加坡位居世界第一。1988市政府作出《关
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