城市市政综合监管信息系统系列标准《模式验收》解读.ppt

* * * * * * * 3.5 事件event 人为或自然因素导致城市市容环境和环境秩序受到影响或破坏，需要城市管理专业部门处理并使之恢复正常的现象和行为。〔CJ／T 214 城市市政综合监管信息系统 管理部件和事件分类、编码及数据要求〕 3.6 案件case 需要处置的城市市政监管问题。〔CJJ／T 106 城市市政综合监管信息系统技术规范〕 3.7 信息采集监督员Information collecting and supervising person 在指定网格内巡查、上报案件，以及对案件状况进行核实、核查的专门人员，简称监督员。〔CJ／T 292 城市市政综合监管信息系统 绩效评价〕 3.8 受理员 acceptor 监督中心负责接收、登记信息采集监督员上报和公众举报的案件，并指示信息采集监督员进行核实、核查的人员。〔CJ／T 292 城市市政综合监管信息系统 绩效评价〕 3.9 派遣员 Dispatcher 指挥中心负责对监督中心批转的案件进行分派、协调、督办的人员。〔CJ／T 292 城市市政综合监管信息系统 绩效评价〕 3.10 专业部门 Responsibility department 管理部件和事件问题的主管部门、部件的权属单位和养护单位。 〔CJ／T 214 城市市政综合监管信息系统 管理部件和事件分类、编码及数据要求〕 3.11 绩效评价 performance evaluation 按照设置的评价指标，对区域负责人、专业部门和各岗位工作业绩进行的评价。 〔CJ／T 292 城市市政综合监管信息系统 绩效评价〕 3.12 组织模式 organization mode 根据城市的规模和管理需求建立的一种城市市政综合监督与指挥的组织架构。 第四章 验收程序与方式 4.1 一般规定 4.1.1 验收分为预验收和正式验收 4.1.2 验收应具备下列基本条件 a)应根据城市的规模和管理需求，建立相应的组织模式； b)应建立独立的城市管理监督、指挥、协调和评价机构； c)应制定独立的监督制度，量化的处置制度和考核制度，并建立长效的运行机制。 d)应组建与城市监管范围和问题发生量想适应的监督员、受理员、派遣员等专职队伍； e)地理空间数据应包括完整覆盖监管范围的地理空间框架数据、单元网格数据、部件普查数据和地理编码数据等，并建立相应的维护机制。 f)应用系统应包括CJJ/T106规定的9个子系统。 解 读 “4.1 一般规定”中，规定了验收的程序，即预验收和正式验收；规定了验收应具备的基本条件。也就是说，只有具备了这6个基本条件，才有资格提出验收申请。从另外一个角度认识，必须把这6个基本条件作为数字城管模式建设导则，始终把握和遵循。只有这样，才能使新建的管理模式有用、好用、管用，避免“伪数字城管”现象，杜绝“建成死”问题。 4.2 预验收 4.2.1 预验收应在系统试运行6个月以后进行。 4.2.2 应组织专家按照4.1.2的条件进行预验收，并针对存在的问题提出改进意见。 4.2.3 应在系统建设方按照改进意见整改，并经过预验收专家确认符合4.1.2的全部条件后进行正式验收。 解 读 “4.2 预验收”中，做了三方面规定。 建设单位应向上级主管部门提出验收申请。 一是，预验收应在系统试运行6个月以后进行。这一规定的目的在于： a.在线检测系统的技术性能，包括层级、分类网络系统（有线、无线）是否畅通；业务数据质量是否达标；数据链接和交换是否顺畅，系统荷载对系统压力的承受能力是否正常；应用系统是否满足设计要求等等。 4.2 预验收 4.2.1 预验收应在系统试运行6个月以后进行。 4.2.2 应组织专家按照4.1.2的条件进行预验收，并针对存在的问题提出改进意见。 4.2.3 应在系统建设方按照改进意见整改，并经过预验收专家确认符合4.1.2的全部条件后进行正式验收。 解 读 b.在线检验业务流程是否满足设计要求并畅通有效，包括信息采集、核实、预立案、立案、转办、派遣、督办、反馈、核查、结案、评价等环节。 c.在线检验运行效果，包括案件总量、按期结案率、综合指标值等。 4.2 预验收 4.2.1 预验收应在系统试运行6个月以后进行。 4.2.2 应组织专家按照4.1.2的条件进行预验收，并针对存在的问题提出改进意见。