基于循环经济理论视角的内蒙古牧区经济发展研究_以赤峰市巴林右旗为例.docx

第41卷第4期JournalofInnerMongoliaUniversity(PhilosophyandSocialSciences)Vol.41No.4基于循环经济理论视角的内蒙古牧区经济发展研究———以赤峰市巴林右旗为例恩和(内蒙古大学经济管理学院,内蒙古呼和浩特010021)摘要:循环经济理论是分析现代经济发展的重要理论之一。虽然我国的循环经济研究的起步比较晚,但是已经进入理论雏形逐步形成阶段,可持续发展理论与生态经济理论向社会经济发展政策中渗透,并逐步形成了多种具有特色的循环经济发展模式。其中欠发达地区的循环经济发展模式成为区域经济发展政策的主要依据。巴林右旗作为西部欠发达地区贫困旗县,建立“畜牧业为龙头,农业为基础,旅游业和农畜产品加工业为辅”的循环经济发展模式是可持续发展的一种选择。关键词:循环经济;少数民族地区;欠发达地区;畜牧业分类号:F127.8文献标识码:A文章编号:1000-5218(2009)04-0049-06一、循环经济理论综述1962年美国女海洋生物学家卡尔逊的《寂静的春天》一书中提出“我们必须与其他生物共同分享我们的地球”。该书首次向人类揭示了环境污染对生态系统产生的巨大的破坏。它的问世对公众环境意识的形成产生了重大的影响。这种循环经济的萌芽意识通过美国经济学家K·波尔丁的《一门科学———生态经济学》(1969年)一书发展成循环式经济概念。他认为地球经济系统有如一艘宇宙飞船,如果要维持其长久的运行,持续的发展,必须实现资源循环利用的循环经济才能得以长存。波尔丁的“宇宙船理论”很好地总结了世界经济恢复和高速发展中发生的八大公害事件①的教训,提出污染物合理利用的观点。如果说K·波尔丁对经济高速发展所带来的负面影响持有“后补治理”的观点,那么“零增长理论”更是明确指出线性经济发展的严重后果。1972年,美国麻省理工学院教授丹尼斯·米都斯等人向罗马俱乐部提交的著作《增长的极限》指出,“如果让世界人口,工业化,污染,粮食生产和资源消耗等方面按现在的趋势继续下去,这个星球上的增长的极限有朝一日在今后的一百年中发生”,从而提出通过零增长实现人类社会在经济、技术、生活、环境等各方面协同发展的观点。在循环式经济观点的初步形成及环境保护意识逐渐增强的影响下,联合国人类环境会议通过了《人类环境宣言》,提出人类在开发利用自然的同时,也要承担保护自然的责任和义务。环境保护问题成为全世界面临的共同问题,循环经济理论有了进一步发展的社会环境基础。1987年第42届联大“环境与发展会议”上,时任挪威首相的布伦特兰夫人在《我们共同的未来》的报告中第一次提出了可持续发展的新理念,从而把经济与生态系统相联系,循环经济理论的主要构成部分基金项目:国家社会科学基金项目(项目批准号:07XJL003)收稿日期:2008-12-15作者简介:恩和(1971-),男,蒙古族,内蒙古赤峰市人,内蒙古大学经济管理学院,副教授。·49·之一的可持续发展理论形成。而循环经济理论的另一构成部分生态经济学是美国经济学家福罗什在《加工业的战略》(1989年)一书中首次提出的。他从工业生态学的概念出发提倡“工业生态系统”。循环经济学理论的两大核心理论的形成促进了循环经济学理论的形成。1990年英国环境经济学家D.Pearce和R.K.Turner在《自然资源和环境经济学》一书中首先提出“循环经济学”的概念,以后发达国家的后工业化可持续发展中广泛地应用了循环经济的概念。同时,在资源循环利用思想替代“末端治理”成为许多国家环境与发展政策主流思想的条件下,逐渐形成了以5R(Re2duce、Reuse、Recycle、Rethink、Repair)为基本原则,以资源循环利用和污染排放最小化为主线,与清洁生产、可持续消费等融为一体的循环经济发展战略。我国循环经济研究经历了几年发展,理论研究归纳起来分这样几个阶段:(1)20世纪80年代的研究探索阶段。主要表现为矿产企业废物的再利用和污染末端治理。(2)90年代的理念确立阶段。主要表现为源头治理和3R原理的确立。(3)新世纪的理论雏形逐步形成阶段。主要表现在可持续发展理论与生态经济理论及循环经济理论向社会经济发展政策中渗透。经过这些年的研究,在循环经济的理论与实践方面都取得了丰硕的成果,逐步形成了多种具有特色的循环经济发展模式。但是在循环经济理论与实践方面还存在着需要研究和解决的实际性问题:1.循环经济理论的应用化问题。因为循环经济学是在经济学理论基础上发展的多方位交叉性理论体系,所以始终不能脱掉利润最大化的基本原理。人们往往为了实现目前的短期利润而放弃保护环境的可持续发展观念,导致循环经济理论在实践中不能发挥主导作用,环境问题也不能根本解决。2.实现环境经济的管理和监督体制不完善。根据库兹涅斯理论人均年收入达到一定程