使用外来民工企业的负外部性分析.PDFVIP

第ì 卷 第í 期 重庆交通学院学报à社科版â íêêì 年ñ 月 œÃ éì Æœ éí ™Ø µ Æ° ¨ Ø ¶ £ ® Ø Æß± ©Æß ™©° Ø ¥ Ø Æß µ Æ© • ©¥ à œ…£Ã …Œ” •ƒ…‘…œŒâ ™’Œ éíêêì 使用外来民工企业的负外部性分析及对策 X 朱海伦 à 嘉兴学院 管理分院å浙江 嘉兴 ìëîêêëâ 摘 要ö大量使用外来民工的企业由于不合理地使用和管理滞后å对当地社会带来了许多外部不经济性问题 运用公共经济学的外部性理论å讨论企业使用外来民工的负外部性的原因å并提出政府通过收取外来民工的 管理税å使用外来民工的企业依据政府的管理政策å合理制定本企业的发展战略å使负外部性内部化 关键词ö企业õ 外来民工õ 负外部性õ 对策 中图分类号öFíôì 文献标识码öA 文章编号öëêêô ç ôóôîàíêêìâêí ç êêìô ç êî 使用外来民工企业的外部性问题å贯穿于我国社会主 五å交往性流动人口 这是一种以探亲访友!旅游度假为 义市场经济发展的过程之中å对民工和当地居民的生活产 目的的人口流动 生了重要影响 因此å能否在对使用外来民工企业外部性 通过以上分析可见å相比其他性质的流动人口å季节 问题进行分析研究的基础上å提出切实可行的解决办法å 性流动人口具有极其突出的特点 第一å人口与原居住地 促使负外部性问题内部化å对保障民工的合法权益和我国 的分离程度最高õ第二å相比其他流动人口其跨越的区域 城市公共管理具有重要的理论与现实意义 界限最广泛õ第三å流动的时间最长!距离最远õ第四å基本 是从落后地区流向经济发达地区å但流动的目的地不是十 一 !外来民工的概念及其基本特征 分明确õ第五å已经基本失去了原居住地的支持õ第六å流 社会学认为流动人口是社会流动的一种方式 其构 入地与其原居住地在经济水平 !社会生活习惯等方面差异 成要素主要是ö人口与居住地的分离õ跨越一定区域界限 最大å融入当地社会难度最大 因此å社会上一般都把季 的位置移动õ流动的时间较长!距离较远õ流动具有方向选 节性流动人口称为外来民工 正由于这ñ 个特点å相比其 择性 他性质的流动人口å季节性流动人口对我国的政治!经济! 按照上述理解å我国现阶段的流动人口大致有ï 种类 社会生活造成的影响更大å特别是给城市社会公共管理带 型 其一å定期性往返流动人口 这些人大多数是在城镇 来了巨大的问题 而造成问题的一个极其重要的原因是 企业工作的工人和集市贸易的小商贩及其他经营者 他 企业不合理地使用外来民工 们一般是白天在城区工作å晚上回到农村或规则性地每周 回农村一二次 从流动的地域空间看å他们一般不会改变 二 !企业不当使用外来民工造成的城市社会公 法定居住地并以法定居住地为中心å即日往返 从社会角 共管理问题 色来看å他们是以农民身份为主又兼具其他社会身份的社 尽管由于外来民工使民工流入地企业的劳动力成本 会成员 其二å非定期性往返流动人口 主要是指进城务 下降å恢复或提高了有些劳动密集型企业的产品竞争力å 工的建筑工人!搬运工人!商业经营者等等 他们不定期 但是同时也带来了全方位的城市社会管理问题å从而给接 地返回农村å属于既不改变居住地而又在法定居住地以外 受外来民工的城市的社会公共管理带来一定的压力 的市 !县暂居å既是农民身份又进城务工二者兼顾的混合 à 一â 公共交通管理 型流动人口 其三å季节性流动人口 这类人口的流动是 在相当程度上å外来民工加剧了城市公共交通和城际 农村人口季节性