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数字宿迁建设总体框架编制研究

徐敬海1 臧其质2 邵进达1 张云鹏1 许耀东1 ( 1 南京工业大学地理信息与测绘工程系 ,南京市中山北路 200 号 ,210009 ; 2 宿迁市规划局 ,宿迁市洪泽湖路 140 号 ,223800) 摘 要 研究了宿迁市数字宿迁建设的总体框架 ,阐述了数字宿迁建设的特点与要求 ,论述了数字宿迁的架构 , 从政策法规、数据库建设 、技术支撑和应用表现四个方面详细阐述了数字宿迁建设的关键内容 。 关键词 数字城市 ;数字宿迁 ;框架编制 ;地理信息系统 数字城市的概念是以空间信息为核心的城市信息系统 体系[ 1 ] 。随着香港、上海 、北京 、广州等大城市数字化建设的 启动 ,许多省市都将数字城市作为实现区域信息化的切入点 和突破口[ 2 ,3 ] 。宿迁市位于江苏省北部 ,总面积 8 555 km2 , 总人口 526 万 ,是江苏省北部一个重要的地级市 。如何统筹 全局 、高瞻远瞩 ,全面 、高效 、实用并有预见性地推进宿迁市 信息化发展进程 ;如何建设具有实用价值的数字宿迁 , 不仅 需要宿迁政府组织 、各部门参与和全社会共享 ,更需要长远 的 、能结合实际和有建设性的规划方案 。数字宿迁建设总体 框架的制定正是在这样的背景下提出的 。 改善网络基础设施 ,整合和开发地理空间信息资源及其应用 系统 ,统一数据标准 ,建设宿迁市基础地理空间数据库 ,发展 以地理空间数据资源为核心的信息共享平台 ,解决地理信息 系统建设中的各种关键技术问题 ,提供空间数据管理 、发布 、 集成与共享等一整套解决方案 , 建立完善的面向政府、行政 部门 、企业和公众的通用应用接口 ,实现互联互通 、信息资源 共享 。 3) 完成市域层次的基础地理信息平台建设 , 包括核心 平台数据集 (DL G、DOM 、D EM 、D R G) ,与核心平台数据集密 切相关的扩展框架数据集 (如地下管线数据) ,并建立基础地 理空间数据的更新机制 。 4) 组建宿迁市地理空间数据交换中心 , 积极研究解决 数据共享中的一系列技术与非技术问题 ,初步完善数据分发 1 数字宿迁建设的特点与要求 数字宿迁的建设是在宿迁市相关信息化建设成果的基 础上 ,完成数字宿迁建设的总体框架设计 ,并在国家标准框 架下制定宿迁地理空间信息专用标准规范 、信息共享政策法 规和相应保障体系 。充分利用计算机网络 、地理信息系统 、 信息交换适配器 、数据挖掘等先进技术 ,在宿迁全市范围内 构建满足国民经济和社会信息化要求的基础地理信息平台 。 在此基础上建设基于基础地理空间信息的综合应用服务平 台 ,实现专题数据的共享 ,从而形成先进、完善 、全局性的地 理空间信息大系统 ,为宿迁市的经济发展和城市建设提供有 效的地理空间信息服务 。主要要求为 : 1) 制定统一的 、与基础地理信息平台建设密切相关的 标准化体系 ,以及必要的政策法规和保障体系 。建立健全适 应数字宿迁建设发展的政策法规 、管理体制 、人才培养和安 全保障体制 ,进一步推进思想观念创新 、技术创新 、管理创新 以及建立地理信息共享组织协调机构与服务体系 ,为宿迁市 各行各业提供基础 、实时 、权威 、准确 、直观的公共空间地理 信息 ,以满足各类基于空间地理信息的应用需求 ,为宿迁市 政府及各级行政主管部门的科学管理与决策提供可靠的信 息咨询服务 ,为社会 、企业和公众提供完备的空间地理信息 服务 。 2) 研究制定包括多尺度 、多分辨率 、多种类 、多时相的 城市基础地理信息数据采集 、生产 、整合 、存储 、管理 、维护技 术 ,建立宿迁市基础地理空间信息的共享平台 。充分利用和 与应用服务体系 ,促进全市各类空间数据资源的交换 、管理 、 维护和应用服务 ,最大程度地发挥基础地理空间框架数据的 作用 。 5) 通过项目的开发与建设 , 培养和引进以 GIS 为主体 的信息化技术和管理人才 。 2 数字宿迁的架构设计 数字宿迁建设主要包括政策法规 、数据库建设、技术支 撑和应用表现四个层次 ,其架构如图 1 所示 。 图 1 数字宿迁架构 数字宿迁的政策法规与保障体系主要包括保证数字宿 项目来源 : 江苏省科技支撑计划资助项目(B E2008624) ; 南京市科技发展计划资助项目 ( 200801070 ) ; 南京工业大学自然基金预研资助项目 ( 。 迁的顺利建设提供政策上的保障 。 宿迁的空间数据建设是数字宿迁建设中的一项基础工 作 ,该工作的核心是建设宿迁的地理空间数据框架 , 具体表 现为建设宿适市全市统一的 、数据高度集中的地理空间数据 库 。 数字宿迁建设需要多学科合作 ,需要现代高科技支撑 。 信息科学技术是数字宿迁建设的基础 ,一

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