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黄埔建设智慧港城战略规划研究□黄小彪眼发展智慧产业、推行智慧管理、提高港口与城区智能，以智慧化提升黄埔港城功能，促进港城一体，无疑 是破解黄埔港口城区发展难题的有效途径。港城一体化发展将有利于黄埔加快经济社会转型发展,提升居民 生活品质,创新社会管理方式,提高资源配置效率，是黄 埔抢占未来制高点、争创发展新优势，建设现代化港口 新城区的战略举措；将开辟港口城区发展的新路，引领 中国“智慧港城”发展。2.引领广州“网络商都”发展 当前，广州正在加快建设国际商贸中心和世界文化名城，推进传统“千年商都”向现代“网络商都”转型，辐射能级从“服务全国”向“服务世界”提升，电子商务作为 新型经营模式和先进生产组织形态，其战略地位将得到 进一步的提升。黄埔是辐射华南地区的航运服务中心和 专业性临港商务中心，港城特色的电子商务交易活跃， 交易额巨大。2010 年，广东鱼珠国际木材市场交易额达250 亿元，广州化工交易中心交易额达 61 亿元，广东鱼 珠物流基地交易额达 260 亿元。预计到 2015 年，黄埔区 的木材网上交易额达到 300 亿元，化工网上交易额达到800 亿元，钢材网上交易额达 600 亿元，石油化工网上 交易额达 100 亿元。同时，近年黄埔电子商务发展环境 和平台建设也取得长足进步：成功申报市“移动电子商务试点示范区”；广州化工交易中心被国家商务部、工商 总局、证监会等五部委确立为广东省 4 家允许开展中远一、黄埔建设智慧港城的战略意义1.引领中国“智慧港城”发展黄埔港历史悠久，是“海上丝绸之路起点”，在国际 上久负盛名。港口是黄埔发展的战略资源，港口的发展也离不开黄埔城区的支持。目前黄埔区委区政府提出“港城一体”发展模式，这是协调黄埔港城关系的最佳 路径，也是港城关系协调发展所必须追求的目标。港城一体化就是基于黄埔港和黄埔城区之间互为依托、共 同发展的内在联系，通过建立协调机制、整合区域要素 和资源重组，将港口和城区整合为一个共生体的过程， 以提供一个和谐的人居环境和产业发展空间。其内涵包括港城战略目标一体化、布局一体化、设施一体化、 交通一体化、产业一体化、体制一体化、发展理念和文 化一体化等。当前，黄埔港口城区原有的经济增长方式正面临着日益严重的资源和环境压力，港城协调发展、一体化 发展也面临巨大挑战；随着城市化的快速发展，各种社 会矛盾日益突出，社会安全监管难度加大，城区交通拥 堵、食品 安全、医疗资源紧张、环境污染、公共卫生事 件、教育资源分配不均、就业压力等问题进一步凸显。 同时，由于各方面原因，目前黄埔港口发展也正面临着 巨大的压力和困难，急需加快转型升级。因此，把握世 界科技与港口城区发展新趋势，建设黄埔智慧港城，着* 基金项目：本文为 2010 年广东省教育厅人文社科研究项目“以建设国际航运中心为目标的珠三角地区现代航运服务业发展研究”（编号：10WYXM 028）部分研究成果。35港口经济2012．9PO R T港 城 发 展E C O N O M Y期大宗商品交易市场之一，成为华南地区第一家大宗化工产品电子交易平台；广州东部电子商务集聚区被纳入 广州信息产业国家高新技术产业基地总体发展规划，并 被 《广州市建设现代产业体系规划纲要（2009—2015年）》列为重点项目等。日前，经国家商务部批准，广州云 埔电子商务园区已被确定为全国首批 34 个“国家电子 商务示范基地”之一。可见，具有港口特色的黄埔电子商 务在广州“网络商都”建设中具有重要战略地位，以建设黄埔智慧港城为契机，进一步提升黄埔电子商务能级， 对广州建设国际商贸中心和“网络商都”具有重要推动 作用。黄埔也将成为“智慧广州”创建特色临港电子商务 的战略基地，引领广州“网络商都”发展。3.引领广州东部智慧产业发展 黄埔作为传统的临港产业区，是推进广州东部高新技术产业带建设的重要节点。建设黄埔智慧港城，以世界眼光、全球视野、战略思维和创新意识谋划黄埔智 慧产业发展蓝图，着力建设以智能物流、智能机器人、 智能电网产业为支撑的智能产业发展集群，推进临港 传统产业向智能产业、临港工业区向智能产业园区、临 港商务区向智慧商务区转型升级，着力打造珠三角及 华南领先、全国先进的国际化智能产业集群高地，无疑 将使黄埔智慧港城成为广州东 部智慧产业发展的引 擎，推动广州东部高新技术产业带跨越式发展。黄埔建设智慧港城提供了良好的条件。此外，黄埔正在建设港城一体、宜业宜居的现代化 滨江城区，全面建成后将构筑起高端化、高质化、高新化的现代产业体系，城区环境面貌将大为改观，城区空 间布局将得到拓展优化，综合交通体系将更趋完善，生 态环境质量将明显改善，城区的可持续发展能力、环境 承载能力将大幅提升，并将实现人工建筑环境与自然生态环境相融合、历史文化景观与现代城市景观相