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- 2017-12-22 发布于天津
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对监理施工单位的人员-北京重大项目建设指挥部办公室
三、四季度安全生产考评情况 四季度,依据16号文件要求,结合《快轨公司履约考评管理办法》,对9个施工标段,7个监理标段进行评估考核,其中5个土建施工标段中: ☆ 被评为“优良”的标段4个; ☆ 被评为“合格”的标段1个; ☆ 无被评为“差”的标段。 四季度土建标段安全工作考评汇总 合格 优良 四、近期安全质量情况分析及对策 (一)安全生产数理对比 √ 一季度检查隐患 88项; √ 二季度检查隐患 135项,比一季度略有上升; √ 三季度检查隐患115项,比二季度下降; √ 四季度检查隐患70项,比二、三季度持续下降。 全年检查隐患项目总体呈下降趋势。 ☆ 隐患项目呈下降趋势 年度检查隐患项统计 ☆ 监测预警趋于平稳 年度风险监测预警情况统计 √ 近期未连续出现红色监测预警; √ 橙色监测预警呈下降趋势; √ 黄色监测预警略有上升,属个别现象。 总体上监测预警数 量趋于平稳。 ☆ “标准化”管理落实不到位 √ 东段施工标段标准化管理起点低,进场施工初期标准化要求建设不完善; √ 进入装修施工阶段进场分包单位多,各专业、工序交叉作业多; √ 施工总包单位对后期进场分包单位人员教育、交底工作不到位,管理人员思想有所松懈 √ 现场第一管理者岗位职责落实不到位,缺乏有效的奖惩机制。 (二)安全生产风险因素 ☆ 监理职能弱化 √ 建设单位既管监理又管施工,导致主次不清,监理工作职能弱化 ; √ 监理指令执行力不到位,施工单位对提出的隐患不能够及时消除; √ 监理单位对现场隐患整改的监督力度不够,缺乏有效的监理手段。 ☆ 分险工程施工风险仍然存在 √ 随着东段开通试运营,风险工程施工减少,西段暗挖作业风险仍然存在; √ 近期黄色预警数量上升趋势,主要因素为设计对大屯路隧道变形控制指标根据实际情况适当修改控制值,并变总体控制为分阶段控制 ; √ 奥林匹克站整体下穿大屯路隧道,施工中对隧道和周边环境有相对性影响,但隧道整体没有显著变化,周边管线较为稳定。 (三)在施特/一级风险工程 序号 工点 工法 风险工程 状态 1 关庄站 明挖法 主体明挖基坑,深约25.5m 在施 2 奥林匹克公园站 矿山法 1#竖井、3#竖井临近大屯路隧道。3#横通道局部下穿大屯路隧道,采用暗挖PBA工法密贴大屯路隧道施工。 在施 3 矿山法 奥林匹克公园站临近、下穿及改造新奥地下商业。 在施 4 矿山法 车站主体施工导洞。 在施 东 端 降 水 导 西 端 降 水 洞 导 边导洞已贯通 边导洞已贯通 奥林匹克公园站导洞施工情况 ☆ 关庄站 √ 钢支撑拆除后基坑变形情况 ; √ 土方开挖及钢支撑架设情况; √ 基坑端头锚索支护变形情况; √ 关注盾构始发和初始掘进对周边环境的影响。 (四)近期关注的重点 ☆ 奥林匹克公园站 √ 贯通主体导洞内回填注浆情况; √ 主体导洞内洞桩施工对隧道的影响; √ 新奥地下商业东端降水导洞初支渗水情况; √ 洞桩施工对主体导洞初支影响情况; 五、下期施工安全风险及主要措施 下季度,15号线西段部分标段将陆续开工。各单位严格执行《新开标段开工前验收制度》。 √ 对监理、施工单位的人员、机械、材料、施工技术准备等方面进行严格核查,未达到要求严禁开工; √ 继续深化落实《安全生产管理标准化》,进一步提高标准化落实的力度,在项目部建设初期就高标准、严要求的贯彻落实。 1、加大对新开工项目安全质量管控力度 √ 确定施工单位的履约考评由监理主要负责;监理单位的履约考评由建设单位负责的管理思路,加大监理单位对施工单位的管控力度。 √ 在“履约考评管理办法”基础上增加“单项经济处罚管理办法”,加大监理单位对施工单位直接处罚权。 2、强化监理职能 √ 建立监测系统平台。随时掌控风险源动态。 √ 建立远程视频监控系统,设置专职远程视频管理人员随时观察现场施工情况。 √ 远程视频监控系统与现场门禁系统相连,随时抽查施工一线管理人员和监理人员在现场检查、旁站、巡视的相关信息。 3、建立远程视频管控 调整管理思路,把安全质量管理重心下移,加强终端管理,制定管理规定。 √ 要求施工现场每个工作面必须有总包单位人员带班;不得脱岗且必须履职; √ 施工单位每周一上报工作计划,排定各作业面第一管理者; √ 如检查发现第一管理者脱岗或不履职,按“三进制处罚管理规定”处罚。 4、加强终端管
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