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广州市萝岗区凤凰山隧道工程TJ-04合同段 路基高边坡施工“12.29”坍塌 较大事故调查报告 （全文） 2014年12月29日下午16时50分左右，位于我市萝岗区的凤凰山隧道工程TJ-04合同段进口段ZK6+135～ZK6+155处的路基高边坡在施工过程中，坡体局部突然坍塌，造成坡体下方7#、8#、9#、10#四个抗滑桩处5名施工作业人员被滑坡体掩埋。经全力抢险救援，至2015年1月3日凌晨1直接经济损失约万元。事故发生后，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）规定成立了12.29”坍塌较大事故调查组市安全监管局程少甫任组长，市监察局任副组长成员由市安全监管局、监察局、建委公安局和总工会等部门派员组成，并邀请市检察院派员参加。事故调查组按照事故调查处理四不放过的原则，通过现场勘察、技术鉴定、调查取证和综合分析，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定了事故的性质和责任，并提出了对有关责任单位和人员的处理建议及事故防范措施。现将有关情况报告如下：一、事故基本情况 经调查，建设单位为，施工单位为监理单位为工程质量和安全监督机构为广州市工程质量监督站。1、广州市凤凰山隧道建设有限公司。440101000243237，地址：广州市越秀区农林下路78号5楼，法定代表人：谢军，经营范围：建筑装饰和其他建筑业。 2、广州市道路养护中心。2011年，根据广州市机构编制委员会《关于设立广州市道路养护中心等问题的批复》（穗编字〔2011〕101号），设立广州市道路养护中心，市副局级，为管理的事业单位。中铁二十三局集团第三工程有限公司。地址：，：，项目负责人：广州诚信公路建设监理咨询有限公司。地址：，：，工程监理服务工程建设项目招标代理服务工程造价咨询服务公路工程及相关设计服务工程技术咨询服务政府采购咨询服务工程和技术研究和试验发展工程项目管理服务工程结算服务土石方工程服务软件开发软件服务软件测试服务桩基检测服务施工现场质量检测电子产品检测无线通信网络系统性能检测服务无损检测负责人：。144010070159号，住所：广州市荔湾区裕海路5号，法定代表人：刘伟强，宗旨和业务范围：受市交通行政主管部门的委托，具体实施市交通工程建设项目的质量监督，协助做好交通工程质量检测，监理机构及人员资质认证初审和市场动态管理工作，负责组织相关人员业务培训；参与受监的工程质量事故的质量投诉，举报的调查处理，仲裁有关交通工程质量争端；负责本市交通工程建设项目的估算、概算、标底和结算的审核；负责市管交通工程建设项目的造价的管理工作；负责市交通工程建设项目在家纠纷的调解；负责交通工程建设项目施工定额的测定、搜集、整理和编制；提供交通工程建设项目再接咨询服务等。 （）相关当事人情况。 1、：男，岁，住址：；中铁二十三局集团第三工程有限公司的总经理，公司安全生产第一责任人。 郭庆堂：男，50岁，住址：四川省成都市温江区天府街336号中铁二十三局集团第三工程有限公司副总经理，分管公司安全生产工作。 、韦栓锁男，46岁，住址：四川省成都市温江区天府街336号中铁二十三局集团第三工程有限公司安全监察长兼安质部长，负责公司安全生产工作。 、陈绍秋男，岁，山东省日照市东港区黄海二路65号3号楼1单元202室项目经理，、熊必云男四川省成都市温江区天府街336号经理， 6、罗勇男，38岁，住址：四川省成都市温江区柳城南熏大道二段139号5栋4单元501号总工程师、施学军、陈平45岁，住址：广东省广州市海珠区石榴岗路13号大院21号108房廖戈文男，广东省广州市东山区芳草街16号1402房、陈祥51岁，住址：内蒙古赤峰市阿鲁科尔沁旗天山镇和平区03-00002号道工程TJ-04合同段监理组TJ-04合同段11、陈付长：男，52湖南省隆回县桃洪镇阴山村3组9号；广州诚信公路建设监理咨询有限公司广州市凤凰山隧道工程TJ-04合同段现场监理员。 1、张启学男，4岁，住址：广西恭城瑶族自治县粟木镇聂家坪村41号劳务派遣工，事发时挖孔桩作业，已在事故中死亡。 1、屈能平男，37岁，住址：四川省平昌县黑水乡元坪村2组13号劳务派遣工，事发时挖孔桩作业，已在事故中死亡。 1、王春峰男，47岁，住址：河南省社旗县桥头镇王蛮村王蛮9号劳务派遣工，事发时挖孔桩作业，已在事故中死亡。 1、陈大华男，58岁，住址：四川省平昌县黑水乡元坪村6组19号劳务派遣工，事发时挖孔桩作业，已在事故中死亡。 1、陈建平男，50岁，住址：四川省平昌县南风乡天山村劳务派遣工，事发时挖孔桩作业，已在事故中死亡。 1、广州市凤凰山隧道工程概况。 广州市凤凰山隧道工程经过广州市东南部的天河、萝岗两区，路线走廊总体呈西东走向，西连天河区，东接萝岗区，起点位于广河高速公路春岗立交东，通过广惠高速连接增