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评价最新情况和2018-2019年工作计划方案
执 行 委 员 会 EB142/27
第一四二届会议 2017 年11 月27 日
临时议程项目5.4
评价:最新情况和2018-2019 年工作计划方案
1
1. 执行委员会在其第 131 届会议上批准了世卫组织评价政策 。该政策要求秘书处每
年向执委会报告实施评价活动的进展情况。今年的年度报告将于2018 年5 月提交执委
2
会第 143 届会议,本报告则简要说明自从向执行委员会提交上一份年度报告以来的最
新进展情况以及2018-2019 双年度的评价工作计划方案。
最新进展情况
2. 加强评价和全组织学习仍然是正在进行的世卫组织改革进程的重要组成部分。评价
办公室继续实施向执行委员会规划、预算和行政委员会第二十一次会议介绍的加强世卫
3
组织评价和全组织学习的框架 。该框架有六个主要行动领域:建立有利的环境和治理
结构;评价的能力和资源;评价的工作计划、范围和方法;评价的建议和管理层回应;
全组织学习;交流评价工作。
4
3. 2016-2017 年评价工作计划 为正在进行的评价工作提供了基础。除非另作说明,否
5
则所有已完成的评价报告均可从评价办公室的网页获取 。
4. 评价秘书处对卫生相关千年发展目标的贡献是全组织范围评价工作的重点之一,已
于2017 年10 月完成。这项评价旨在提供参考,协助世卫组织根据从以往经验中吸取的
教训为 2030 年可持续发展议程制定战略。这项评价工作由一个外部评价团队进行,涵
盖千年发展目标所涉的整个时期(2000-2015 年),确认了长处、弱点、挑战和好做法,
并提出了战略性建议,协助秘书处制定方针以响应卫生相关可持续发展目标。
1 EB131(1)号决定(2012 年)。
2 文件EB141/7 。
3 加强世卫组织评价和全组织学习的框架。日内瓦:世界卫生组织 (/about/who_reform/documents/
framework-strengthening-evaluation-organizational-learning.pdf?ua=1 ,2017 年10 月27 日访问)。
4 见文件EB138/2016/REC/2 ,执行委员会第 138 届会议摘要记录,第十四次会议,第3 部分。
5 评价办公室的网页见:/about/evaluation/reports/en/ (2017 年10 月27 日访问)。
EB142/27
5. 对世界卫生组织评价政策以及加强评价和全组织学习的框架的实施情况进行独立
审查也是总干事办公厅委托的一项全组织范围重点评价工作。该工作包括三个阶段,即
评价办公室进行自我评估,独立顾问进行外部评估以及一个由评价专家组成的高级别小
1
组 对外部评估进行审查。此项评价的目的是评估在制定世界卫生组织评价职能方面的
进展。最终报告于2017 年6 月提交,对从全组织层面和分散层面制定世卫组织评价职
能的进展进行了独立和形成性评估。有关建议包括:(i)更新/充分实施评价政策和有关文
件,以反映世卫组织的环境变化和联合国各组织目前的最佳做法;(ii)在区域主任和高层
管理人员的领导下,大力推动进行分散评价,这对世卫组织具有战略意义;(iii)扩大评
价办公室的资源,使其不仅能够进行全组织评价,还能够在其它领域提供必要的领导;
(iv)通过修订评价办公室负责人的报告工作和任用条件的具体内容,进一步支持组织的
独立性;(v)定位评价工作,使其能够在绩效和结果方面发挥充分作用,例如对基于结果
的管理进行重要评价,以补充对世卫组织改革的评估;(vi)就全组织学习和评价之间的
区别和互补性展开讨论。目前正在编写管理层的回应,准备在即将举行的独立专家监督
咨询委员会会议上进行讨论。
6. 在独立外部评价者的支持下,
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