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《现代管理学原理》(第二版)-美华管理人才学校
管理审计是一种对组织所有管理工作及其绩效进行全面系统地评价和鉴定的方法。它是内部审计的进一步发展。管理审计的对象和范围更广,既可以由组织内部的有关专家或部门进行,也可以由组织外部的专家或部门来进行。但为了保证某些敏感领域得到客观的评价,组织通常聘请外部专家进行审计。 现代管理学原理(第二版) 21世纪公共管理系列教材 7.7 管理绩效评估 1. 管理审计 7.7.3 管理绩效评估的方式与方法 目标责任制在我国出现是在20世纪80年代,其最初的表现形式是目标管理,具体包括组织目标的确立、目标的分解、岗位目标的设定、目标进度的定期检查、目标最后完成情况的考核、新目标的设立等环节。这种目标管理在政府内部作为一种管理技术广泛使用,但它与以组织为单位的目标设定和绩效评估有着明显的不同。随着行政管理体制的改革和完善,目标管理的思路和原则逐渐扩展,扩展到面向行政首长的目标责任制。 现代管理学原理(第二版) 21世纪公共管理系列教材 7.7 管理绩效评估 2. 目标责任制 这种绩效评估方法的具体内容是:公开办事内容、标准和程度,确定办事时限,设立监督机构和举报电话,明确赔偿标准,未实现承诺的责任单位和责任人要按规定给予当事人以赔偿。其评估等级是合格评价,即评价社会服务是否达到预先规定的标准,评价人员为公民与法人。 现代管理学原理(第二版) 21世纪公共管理系列教材 7.7 管理绩效评估 3. 社会服务承诺制 效能监察是党和政府的纪检监察机关及受经检监察机关委托的组织,在政府的领导下有计划、有目的地针对行政管理的效率、效能及国有企业生产经营管理的质量、效果、效率、效益等情况开展的监察监督活动。作为对政府机关履行职责和管理活动效率、效果、质量的考察与评价,效能监察是一种特殊的绩效评估形式,其特殊性在于其明确的问题导向上,即侧重于发现组织中存在的违纪、违规行为和浪费、低效等问题,并加以解决。而且,由于监察部门影响力大,其监察效果也很显著。 现代管理学原理(第二版) 21世纪公共管理系列教材 7.7 管理绩效评估 4. 效能监察 控制 管理突破过程 事前控制 事后控制 现场(过程)控制 管理信息系统 衡量 偏差 管理绩效评估 管理审计 零基预算 关键术语 现代管理学原理(第二版) 21世纪公共管理系列教材 1.经典控制模型必须满足哪几个条件? 2.直接控制与间接控制生效的条件各是什么? 3.有效控制的原则和要求是什么? 4.使用预算控制时要防止出现哪些问题? 5.管理绩效评估的主要方法有哪些? 复习思考题 现代管理学原理(第二版) 21世纪公共管理系列教材 第8章 21世纪管理和管理学的发展趋势 重点问题 21世纪管理环境的变化 21世纪管理面临的挑战 21世纪管理学变化的趋势 现代管理学原理(第二版) 21世纪公共管理系列教材 根据权变理论,世界上不存在适用于一切情况的最好的管理方式。管理的形式和方法必须根据组织所处的环境的情况来灵活选用。相对于20世纪建立在对土地、资本、劳动以及资源的改造和利用基础上的一系列管理理论而言,21世纪管理所面临的环境已经发生了巨大的变化。就我国而言,管理科学的发展必须建立在符合中国国情的基础之上。环境的变化,主要是指国情的变化及其特殊性,总体而言,有以下几个方面。 8.1 21世纪管理环境的变化 现代管理学原理(第二版) 21世纪公共管理系列教材 8.1.1 现代科学技术革命 8.1.2 经济全球化 8.1.3 政府职能转变 8.1.4 中国加入WTO 现代管理学原理(第二版) 21世纪公共管理系列教材 8.1 21世纪管理环境的变化 由于管理环境因素复杂、变动剧烈,21世纪管理面临着诸多挑战。主要表现为以下几方面: 8.2.1 科技发展的挑战 8.2.2 管理道德的挑战 8.2.3 多元文化的挑战 8.2.4 信息化的挑战 现代管理学原理(第二版) 21世纪公共管理系列教材 8.2 21世纪管理面临的挑战 传统管理理论的基本假设是管理所处的环境不变或变化不大。但是随着社会的不断进步,现实环境不仅发生着剧烈的变化,而且变化的趋势也越来越难以预测。进入21世纪,经济全球化的浪潮、信息技术及高科技的发展以及政府对社会生活的有限度干预,迫使管理革命的兴起。我们生长在一个变化的时代,必然要有变革的管理,没有变革的管理就不会有生命力,而管理的变革将是深刻而复杂的。21世纪管理变革的趋势表现在创新管理、由硬管理向软管理转化、人本管理、知识管理、信息化管理的共存。 现代管理学原理(第二版) 21世纪公共管理
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