中国能源安全报告727.docVIP

深度分析：亚太博宇宏观经济研究中心能源分析师：本报告以中国能源行业的战略发展和最新的行业动态为主要研究对象，兼顾全球能源市场动态从战略角度对国家能源政策相关市场改革能源组成的结构变动等进行紧密跟踪与分析评述“精诚所至，金石为开”，在这全球能源市场剧烈变动和我国能源利用日新月异的历史机遇期，分析员将殚精竭虑地为相关政府机构及企业高层提供有关能源问题的决策参考意见，望您善加利用并慎重决策新兴能源规划领航三大方向 1 〖深度分析〗 3 新兴能源规划领航三大方向 3 〖战略要旨〗 4 新能源发电隐现央企垄断格局 4 两大能源规划接力 搭建今后10年能源发展框架 5 央企万亿投资涌新疆能源产业 超越“资源输出” 5 〖全球动向〗 6 中欧探讨低碳合作之道双方将以技术换市场 6 中国与两伊石油外交“大有作为” 6 〖市场改革〗 7 今年1000万千瓦小火电机组关停提前完成 7 三峡输电价下调4.8亿或补电企 7 低比例甲醇汽油将出国家标准 8 〖供需分析〗 8 上半年跨区跨省交易电量同比增长19.10% 8 天量原油进口引发油价暴涨隐忧 9 新疆电力10月底实现外送 10 我国上半年煤炭净进口几乎翻倍 10 〖油气供给〗 11 苏里格累计产气逾200亿方 11 塔里木油田西气东输供气超700亿方 12 6月末中国原油库存2880万吨环比增长4.7% 12 安哥拉上半年成为中国最大原油供应国 12 〖替代能源〗 13 光热发电：下一个新能源投资主角 13 生物质发电标杆价确定0.75元/度 13 〖环境保护〗 14 环境保护部发布2010年上半年全国环境质量状况 14 塔里木油田倾力打造“低碳油田” 15 大连海域清污或再持续一周成本或超10亿元 16 〖企业运作〗 16 华电未来10年在疆投资将超1000亿 16 开滦集团：38亿奠基“煤炭沃尔玛” 17 中石油3000亿发动新疆战略 18 〖技术创新〗 18 核电快堆有望2030年实现商用 18 坚强智能电网引领世界电网技术创新 19 〖产业要闻〗 20 07月26日广州港煤炭指导价 22 07月21日国际石油期货价格（单位：美元/桶） 22 07月21日各国原油现货价格（单位：美元/桶） 22 07月23日华南液化气厂家出厂报价 22 07月23日汽油出厂报价 24 07月23日柴油出厂报价 25 〖深度分析〗 新兴能源规划领航三大方向 近日，业界期待已久的“新能源发展规划”的面纱终于掀开，并更名为“新兴能源产业发展规划”，规划期为2011－2020年。“十二五”能源发展规划和“新兴能源产业发展规划”的规划将共同搭建起今后10年我国的能源发展框架。在规划中不仅包含了先进核电、风能、太阳能和生物质能这些新的能源资源的开发利用，传统能源的升级变革也将成为重头。新规划的出台对电力行业未来十年发展将产生重要影响。中国电力行业将进入增长模式转型与产业优化期。 电源结构转型加速 核电受益最大返回 国家篇 〖战略要旨〗 新能源发电隐现央企垄断格局 8月10日，第二批光伏发电招标将正式开标，国家能源局280兆瓦的招标规模堪称“慷慨”，然而民营企业应声寥寥，目前报名参加竞标的企业多是五大电力集团等“国家队”。 面对“价低者得”的游戏规则，民资除了黯然退出别无他路。在新能源发电领域布局的“强手棋”游戏中，央企提前圈地、抢占资源态势明显，新能源领域的垄断格局正在形成。 据统计，去年我国光伏发电总规模已达300-400兆瓦，虽然一期正式招标项目仅有10兆瓦。然而，这些没有经过国家招标的项目，特别是民营项目享受的却是“黑户”待遇，部分项目至今无法完成并网，一些已并网项目也无法保证执行国家指导的上网电价。因此，今年年初传出二次招标消息后，被民营企业视为重大利好，一旦中标，在国家支持的保障下，以上顾虑即可完全避免。然而此次招标的过程证明，招标只是“看上去很美”，成为了民营企业啃不动、也不想啃的“鸡肋”。目前国家对新能源的政策尚未明朗，这对民营企业来说存在极大的风险。 与央企大举进入形成鲜明对比的是，今年5月开始，内蒙古等地原由民企投资建设的大量风机闲置，特别是《风电设备制造行业准入标准》（征求意见稿）等一批规范性文件出台以后，大批民企更是直接退出了风电领域。截至2009年，国内风电总装机容量为2500万千瓦，五大电力集团风电装机容量为1500万千瓦，占比达60%。此外，中广核、国华、华润等央企占据了第二梯队，国企主导地位十分明显。 目前国内新能源建设多采取招投标形式，而在这一过程中国家要求一定的国企比例。即使是平等招标，资金雄厚、可以承受短期亏损的国企也是占尽上风，民企拥有的只是设备成本优势和先进技术。在这种各具优势的形势下，央企或国企所做的选择是合作，所以此前国内多次招标中不乏国企与民企合作的例子，民资作为配角