台北以资源完全回收促进垃圾减量.docVIP

台北市以资源完全回收促进垃圾减量为根本解决垃圾处理问题，并建立物质循环型社会，寻求城市永续发展契机，台北市在2000年提出2020年“资源全回收，垃圾零掩埋”环保愿景，希藉垃圾减量与资源回收措施，达到“焚化垃圾量极小化”、“资源回收量极大化”及“除天然灾害紧急状况下，不再以掩埋方式处理废弃物”的目标，并陆续推动“垃圾费随袋征收”、“家户厨余回收”等垃圾减量措施，及“废家具”、“焚化底渣”、“厨余”、“沟泥沟土”、“灾害废弃物”再利用等资源回收措施。因垃圾费随袋征收后市民配合垃圾减量与资源回收成效极佳，台北市在2010年年底前已达成上述目标，目前并积极推动中。 台北市垃圾回收车 　　台北市位于中国台湾岛北部，面积271.8平方公里，目前人口数约263万人，约占台湾总人口数12%，人口密度台湾第一。 台北地图 　　由于人口大量集中造成垃圾量逐渐增加，台北市很早就面临垃圾问题，每天有近四千公吨垃圾需要处理，1985年之前台北市垃圾采露天堆置，形成基隆河旁的“内湖垃圾山”；1985年之后台北市开始采取卫生掩埋。福德坑垃圾掩埋场位于台北市文山区，1985年12月启用，1994年关场后，目前已复育为环保园区；山猪窟垃圾卫生掩埋场于1994年开场启用，以衔接福德坑垃圾掩埋场之处理工作，2010年底为配合市政府2010年零掩埋全回收政策，山猪窟垃圾卫生掩埋场转型为废弃物暂置场，遇有天灾则进行灾害废弃物分类物回收再利用作业。 　　台北市从1991年开始焚化处理，并确立“以焚化为主，掩埋为辅”之目标，目前非资源垃圾99%以上已采焚化处理，运作中的焚化厂共有三座：内湖、木栅和北投焚化厂。内湖垃圾焚化厂于1992年正式接管运转，设计处理量900 公吨／日，木栅垃圾焚化厂于1995年3月正式接管营运，设计处理量1200公吨／日，北投垃圾焚化厂于1999年5月正式接管运转，设计处理量1800公吨／日，三厂目前均正常运转中。 台北三大垃圾焚化厂 　　为了减轻焚化厂的处理压力，台北市1992年即开始推动资源垃圾回收，当时因垃圾采落地收运，全市有3765个垃圾集中点，环境极为脏乱。为予解决，台北市自1997年实施“垃圾不落地”及“三合一资源回收计划”，规定市民必须将垃圾直接交给垃圾车收运，采取定时、定点、定线清运垃圾方式，方便市民将“垃圾分类”、“资源回收”与“垃圾清运”一次完成，实施后已有效改善市容及资源回收方便性。 　　垃圾费是“污染者付费”的一环，台北市自1991年开始征收，原来随自来水费征收(每度用水加收新台币4元)，但因用水量与垃圾量无关，市民少丢垃圾不会少付费，更缺少垃圾减量诱因。推动垃圾费随袋征收后，改由市民向环保局购买专用垃圾袋清理垃圾，环保局并免费回收资源垃圾。这样，丢多少垃圾，付多少钱，垃圾愈少，缴费愈少，不但符合公平正义原则，更可鼓励市民减少垃圾量及回收资源垃圾。 专用垃圾袋 　　在198712月“垃圾费随袋征收”这项议题尚未引起广泛讨论时，民众赞成与反对的比2000年7月之后，赞成或支持这项政策的民众就始终维持在七成以上；而反对的民众则明显地 民众意见变化 　　台北市在2000年7月1日开始全面实施垃圾费随袋征收，实施前，台北市家户垃圾量为每人每日1.12公斤，目前为0.39公斤，已减少了65%；资源回收率也从实施前之2.4%，增加到目前的44.0%，市民垃圾费负担也由1999年的每户每月144元减至去年的51元，享受到垃圾费负担减轻的好处。 台北市户均垃圾量年变化图 台北市年资源回收率统计图 台北市专用垃圾袋目前共有七种尺寸，民众在台北市一般传统商店及连锁超市、超商都可买到： 垃圾袋规格一览表 　　针对没有依照规定进行垃圾分类的民众，市政府会开出新台币1,200~6,000元的罚单，检举奖金则为罚款的20%；针对伪造专用垃圾袋者，除可以罚款新台币1,000万元外，并移送法办可处2~7年徒刑；贩卖伪造垃圾袋者，除可以罚款新台币3~10万元外，并移送法办可处1~7年徒刑；检举伪袋制造的民众最高奖金为新台币50万元。 　　台北市因推动垃圾费随袋征收并荣获“区域环境科学组织”颁赠2001年亚洲废弃物管理杰出奖，获得国际社会的肯定。 2011年亚洲废弃物管理杰出奖 　　垃圾费随袋征收后，市民要求免费回收厨余，为回收资源，市府顺应趋势，规划家户厨余回收工作，逐步扩大回收区域，并自2003年12月26日起全面回收家户厨余。 　　台北市厨余分为“养猪厨余”与“堆肥厨余”2类回收，并采用最经济的回收机具，方便市民分类排出厨余。2008年平均每日已可回收到186公吨厨余，所回收之堆肥厨余均委托合格堆肥厂制成肥料后再利用于农业；养猪厨余则变卖给合格养猪户，经高温蒸煮破碎后养猪，减少了15%家户垃圾不需再进入焚化厂处理。 养猪厨余垃圾回收示意 　　市府于1