佳木斯亚行项目防洪工程建设情况及工程效益分析.pdfVIP

2012年 第 1期 黑 龙 江 水 利 科 技 No．1．2012 (第 40卷) HeilongjiangScienceandTechnologyofWaterConservancy (TodalNo．40) 文章编号：1007—7596(2012)01—0211—03 佳木斯亚行项目防洪工程建设情况及工程效益分析 徐立斌 ，周永旭 (1．佳木斯市河道管理处，黑龙江 佳木斯 154000；2．佳木斯市城区防洪工程建设开发处，黑龙江 佳木斯 154000) 摘 要 ：亚行贷款项目的总体目标是通过工程和非工程建设，加强松花江流域的防洪管理能力，进一步完善松花江防洪体系，提高 防洪标准，同时提高松花江流域防洪决策水平，实现防洪减灾、防洪调度和防汛指挥现代化，减免洪水危害，促进流域经济 社会可持续发展。叙述了佳木斯市政府利用亚行贷款建设松花江干流佳木斯段工程建设情况及取得的效益。 关键词 ：防洪工程；松松江干流；佳木斯城区；亚行项 目；工程建设；效益 中图分类号：TV87 文献标识码：B 1 项 目由来及 目标 设计标准50a一遇，校核标准1000a一遇。 佳木斯市城区堤防总长度约122．5km，其中松干堤防长 为了加快流域内重要防洪工程建设步伐，国务院决定安 43．10km，回水堤长13．20km，支流河堤长66．2km。保护区 排部分亚行贷款专项用于松花江、嫩江部分河段防洪工程建 内总面积168km，人 口65万人，财产总值260亿元。 设 。 2．2 利用亚行贷款松花江佳木斯城区防洪工程设计 2002—07国家计委以 “计农 [2002]842号”批复了利用 2．2．1 堤防工程规模 亚洲开发银行贷款松花江、嫩江防洪工程项 目可行性研究报 利用亚行贷款项 目为佳木斯市城中区干流堤防及 回水 告。2002—08，由财政部、国家计委、水利部和三省区组成的 堤，是佳木斯市松花江干流防洪工程 的重要组成部分，按 代表团与亚洲开发银行就该项 目进行了谈判，并草签 了 《贷 100a一遇防洪标准设计 ，本项 目设计堤防总长14．505km，其 款协定》和 《项 目协议》。2003—02，中国驻菲律宾大使与亚 中松花江干流堤防长8．405km，回水堤6．1km。 行正式签署 《贷款协定》和 《项 目协议》，2003—09该项 目正 松花江干流堤防包括铁桥西段、松德段、沿江公园段和 式启动。我市利用亚行贷款松花江防洪工程项 目在 2004— 港务局段。铁桥西段堤防西起红旗路 ，东至绥佳铁路，堤防 06—08通过了国家发改委的审批。 长度2km；松德段西起绥佳铁路，东至通江街 口，长2．4km； 亚行贷款项 目的总体 目标是通过工程和非工程建设 ，加 沿江公园段西起通江街 口，东至和平街 (航运站)，堤防长 强松花江流域的防洪管理能力，进一步完善松花江防洪体 1．305km；港务局段堤防西起航运站，东至音达木河 口