江苏沿海港口战略联盟建设的基本思路与功能定位江苏沿海港口战略联盟建设的基本思路与功能定位.pdfVIP

南通大学学报·社会科学版 第 卷 第 期 28 2 双月刊 年 月出版 2012 3 江苏沿海港口战略联盟建设的基本思路与功能定位 陈晓峰1，2 （1.南通大学 商学院，江苏 南通 226019 ；2.江苏沿海沿江发展研究院，江苏 南通 226019） 摘 要：港口战略联盟建设是近年来国内外港口群整合物流资源、防止恶性竞争的成功做法，也是江苏 在新一轮沿海开发中极力打造沿海新优势的关键着力点。 目前，江苏沿海港口战略联盟建设已具有一定的 现实基础和实践可行性，但也存在较多迫切需要解决的问题。沿海各港口应准确把握其在战略联盟中的分 工及定位，厘清各自的发展思路、原则及模式，完善港口战略联盟的政策基础，大力发挥枢纽港和干线港的 龙头和主导作用，极力完善相关支撑和配套服务体系，多维度、系统有序地推进江苏沿海港口战略联盟的建 设进程。 关键词：江苏沿海港口；战略联盟；江苏沿海开发 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） F127.53 A 1673－2359 2012 02－0031－08 港口作为陆域、海域两个扇面的枢纽，是联结 国内和国际市场的实际空间，具有极强的经济启 [1] 动和辐射功能 。在江苏沿海近千公里海岸线上自 北至南，连云港港、灌河口诸港、射阳港、滨海港、 大丰港、洋口港、吕四港一字排开（见图1）。总体 来看，江苏沿海港口的建设与发展较慢，起点和利 用率都较低。近年来，虽然沿海港口货物吞吐量、 码头泊位数有所上升，但占全省的比重却一直保 持在10%左右的低水平（见表 1），而且与山东、浙 江相比，沿海港口物流水平也有较大差距（江苏沿 海港口的货物吞吐量仅占华东四省沿海地区的 6.4%）。江苏沿海港口发展落后，不仅制约了苏北 和整个江苏经济的发展，也成为全国经济发展中 的短板。江苏身处长三角一体化与江苏沿海开发 两大国家战略的叠加区，江苏沿海港口建设的意 义已超越了港口本身，而是以港口建设带动区域 图 江苏沿海港口分布图 1 收稿日期： 2012-02-20 作者简介：陈晓峰（1978－ ），男，江苏如东人，南通大学商学院讲师，江苏沿海沿江发展研究院兼职研究员。 基金项目： 江苏沿海沿江发展研究院招标重点课题（Z201001） 31 陈晓峰 表 1 2002-2009 年江苏港口货物吞吐及码头建设整体情况 年份 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 全省港口货物吞吐量（万吨） 43609 49666 63420 75517 86359 105590 116305 132787 其中沿海港口 3604 4031 4637 6355 7683 9135 10769 12244 全省港口码头泊位数（个） 9484 9204 9306 9793 9115 7750 7377 7454 其中沿海港口 105 87 105 570 110 114 110 122 经济的发展。随着《江苏沿海地区发展规划》（以下 展，在港口周围形成制造、加工、贸易、物流、金融 简称规划）的逐步实施，江苏沿海将迎来新一轮临 等制造业和服务业产业基地。为推动区域内的产 海产业发展和重化工业布局的调整，各地区港口 业转移和工业基地的建设，需要实现港口发展与 建设的步伐必将加快，此外，邻近港口的加速发展 临港工业之间的互动，围绕物流功能的需求服务， 也形成了巨大压力，这些因素的累加使得江苏沿 为企业提供高效率、