台海隧道的规划与台湾区域发展方向的调整.pdfVIP

2005城市规划年会论文集：区域研究 台海隧道的规划与台湾区域发展方向的调整 李常生董卫 【摘要】台湾自李登辉、陈水扁，两人将台湾拉向“独立”边缘，造成两岸关系逐步恶化，台湾的经济发 展呈停滞状态已近十余年。中国自有文明五千年以来，台湾在中国的经济舞台上就闪烁了那二、三十年，如果不 重新与大陆连结，台湾势必会演变成“一个即将殒落的岛屿”。本研究即从“台湾海峡隧道的建造”为导引，运 用两岸的互补优势，分析与研究“台湾整体区域发展方向的重新调整”。本研究仅为一个“引子”，期许两岸之间 各种题目的论坛与研究持续蓬勃发展，共创两岸双赢，共同实现“中国人的骄傲”。 【关键词】海峡隧道；本土化；高速铁路；区域发展 1 台湾持续发展中的瓶颈 的估计，至2016年时，人口达到高峰，然后会开 始反转；依此类推，一百年以后，也可能减少1／2 十几年来由于政经的不安，台湾持续发展产 (也有悲观估计减少2／3)。在人口统计上，台湾 生了异想不到的困扰，一直无法有效突破，近十 现在还处于缓步增加的局面，但依非正式的估计， 几年来，台湾所面临的瓶颈，主要分为七大分项， 台湾人目前经常来往或居住在大陆者，接近百万 分析说明如下。 人，因此实质上台湾的人口数字已呈下降趋势。 1．1 经济发展陷于停滞 1．3 人民对执政者失去信心 台湾于1990年至2000年，每年平均还有5％人民对执政者没信心，是台湾潜藏的最大危 至10％以上的经济成长率，但是2001年以后，就机。执政者长期以“民粹主义”，分化人民；以本 在5％以下徘徊了。人均GDP自1997年达到美金土与外来政权，分割政治势力，撕裂人民的亲情、 13，592元以后，就开始停滞或下降，直到2005友谊，造成族群对立。当人民对执政者失去信心， 年方见缓步回升。十几年来，全世界的外资都积 对前途丧失愿景，人与人之间又互相对峙时，经 极投向中国，进入台湾的资金寥寥无几。依非正 济发展势必停顿。台湾许多人都害怕“菲律宾 式的估计，台商在大陆的总投资金额接近千亿美 化”，害怕下一代会变成到大陆就业的“台劳”。 金。台湾经济成长陷于困境的主因：一是当政者 1．4经济与政治不安所产生的后遗症 将焦点集中于“保有权利”，分化人民，争取选 票，使得两岸关系恶化；再则，现有当局，心胸 由于长期的政治不稳定，经济停滞，许多大 太小，不熟悉经济事务，推动“政治运动”，置人 型厂商迁移或倒闭，产生了无法弥补的社会问题； 民生计于不顾。十几年下来，没有什么重大政绩， 就业机会减少，失业率相对增加(近年多接近 且逐渐将两蒋时代累积的国民财富消耗殆尽。 5％)。社会动荡不安，小偷、绑匪、抢劫、自杀 事件频频产生。台湾就像是一个向上坡行驶的火 1．2人口问题已经出现不详的症候 车，动力不足，无法上爬，上面的乘客心情浮燥， 依照日本国立社会保障及人口问题研究所在 驾驶员(执政者)则呈现束手无策的窘态。 1997年的预测，日本总人口在21世纪末，可能会 1．5在全球中孤立的台湾 减少一半。日本学者1waoFujimasa(严正严)认 为，日本在2100年的人口将只有3，500万，少于 与台湾有“邦交”的国家仅剩下20几个小 现在的1／3水准。依照台湾“经济建设委员会” 国，台湾屈于东协之外，更与大陆交恶，政经上