市场决定资源配置形势下的矿产资源总量调控研究.pdfVIP

第 24卷第 5期 中 国 矿 业 Vol_24，NO．5 2Ol5年 5月 CHINA M INING M AGAZINE M av 2O15 市场决定资源配置形势下的矿产资源总量调控研究 刘天科 ，周 璞 (1．中国地质大学 (北京)，北京 100083；2．中国国土资源经济研 究院，北京 101149) 摘 要： 自然资源 的稀缺性、环境容量的有限性 以及经济社会发展需求 的持续旺盛 ，决定了总量调控 在市场决定资源配置的形势下依然适用。结合新形势与新要求，对 比借鉴土地资源、环境、产业等相关规 划总量调控 的经验做法 ，结合矿产资源的隐蔽性、流动性等特性 ，建议取消下达开采总量控制年度计划 ，充 分利用矿 山企业设计生产规模 ，从注重需求管理转变为供需双 向调节 ，培育具有 国际竞争力的矿业大企 业 、大集团，以及科学论证、适时调整开采总量调控矿产种类等 。 关键词 ：矿产资源 ；总量调控 ；规划对 比 中图分类号：F407．1 文献标识码 ：A 文章编号 ：1004-405i(2015)05—042—04 Mineralresourcesexploitationamountaajustingcontrol under thesituationofmarket—allocatedresources LIU Tian-ke一 。ZHOU Pu (1．ChinaUniversityofGeosciences(Beijing)，Beijing100083，China； 2．ChineseAcademyofLandandResourcesEconomics，Beijing101149，China) Abstract：Dueto thescarcityofenvironment—resourceandthe booming demand ofeconom icsocial sustainabledevelopment，amountadjustingcontrolisstillapplicableunderthesituationofmarket—allocated resources．Comparing associated planning with mineralresourcesplanning on totalamountcontrol，and consideringthecharacteristicsofmineralresources，wesuggestcancelingannualexploitationamountquota， payingcloseattention tO thedesign capacity ofmining enterprises，implementing two—way regulation of supplyand demand，fosteringinternati0nal1ycompetitivelarge-scalemining enterprises，whileadjusting scientificallythem ineralresourcetypes． Keywords：mineralresources；totalamountcontrol；planscomparison 当前人 口、资源 、粮食 、能源、环境等问题已经成 障，并通过优化资源配置 ，引导矿业结构调整 ，保护 为全球性普遍关注的主题 ，资源环境作为人类社会 矿山生态环境 ，促进矿产资源合理利用和保护水平 不可替代的 自然基础 ，其数量和质量特征决定着一 的整体提升。在两轮矿产资源规