国家核应急管理信息系统概念设计.docVIP

第 24 卷 第 4 期 2 0 0 3 年 8 月 核 动 力 工 程 Nuclear Power Engineering  Vol. 24. No.4 Aug. 2 0 0 3  文章编号：0258-0926(2003)04-0387-04 国家核应急管理信息系统概念设计 王醒宇，施仲齐 （清华大学核能技术设计研究院，北京，100084） 摘要：总结了一些国家的应急管理信息系统的结构特点，并结合我国实际情况，提出了我国的国家核应 急管理信息系统的概念设计方案。提出的系统应具有以下4个基本特征：①直观的基于地理信息系统的显示 与信息查询界面；②与核事故后果评价软件共享数据和结果；③包含完备的数据库；④能够通过网络接收数 据，并能实时通过网络发布应急响应信息和指令。 关键词：核事故；应急；地理信息系统 中图分类号：TL751 文献标识码：A 1 引 言 在我国，一些省级应急组织和核电厂已经或 正在建立自己的核事故后果评价和应急响应计算 机系统；同时，国家组织有关单位对欧共体开发 的RODOS系统的引进和应用进行了很详尽的研 究，这些研究为建立我国国家级的核应急管理信 息系统提供了基本条件。近几年，一些国家的政 府部门将先进的计算机技术，尤其是地理信息系 统(GIS)技术和Internet网络技术，应用到技术事故 和自然灾害(包括核辐射、洪水、地震、飓风等) 的预防与救治工作中，取得了很好的效果，积累 了许多可以借鉴的经验。 在核电厂或其他核设施发生严重事故的情 况下，实施国家、地方和核设施应急计划，及时 进行应急响应行动，对减缓事故后果、保护公众 与环境，具有十分重要的作用。应急响应需要的 信息的量是巨大的，通过计算机进行信息管理是 有效的手段。 本文分析与探讨了其中一些系统的结构和 功能，结合我国实际情况，提出了建立我国的国 家核应急管理信息系统(NNEMIS)的概念设计方 案及系统的4个主要特征。 2 国内外有关情况 2.1 调研结果 调研涉及的国家包括美国、瑞士和芬兰，涉 及的内容包括了核事故应急系统和洪水、地震、 飓风、火灾、化学与危险品事故等灾害与事故的 应急管理信息系统；这些系统有些是国家级的系 统(表1)，也有些是地方政府或企业级的系统。 2.2 调研结果讨论 (1)核事故、其他技术事故和各种自然灾害所 涉及的地域范围很广；地理信息系统是采集、存 储、管理、分析和显示有关地理现象信息的计算 机系统；因此，在应急管理系统中结合GIS技术 是很适合的。表1中的应急管理信息系统中都应用 了GIS技术。 (2)FASER系统是专门用于核事故应急管理 的系统。使用该系统的联邦辐射监测与评价中心 是美国能源部DOE、核管会NRC、环保局EPA、 联邦应急署FEMA 、农业部和疾病控制中心(the Center for Disease Control)的联合办公机构。该系 统与著名的核事故后果评价软件RASCAL和大气 释放咨询系统ARAC进行了连接，以反映放射性 物质的时空分布。这是核事故应急系统与其他领 域的应急系统最为显著的差别。 (3)CATS是FEMA 用于应急目的的计算机系 统，己成功地应用于1993年爱米丽(Emily)风暴、 1994年洛杉矾地震等灾害的应急响应过程中，是 较为成熟的系统。该系统反映了GIS与网络结合 技术的最新进展，使公众能够通过Internet对各种 灾害与事故的发生区及其严重程度进行查询，查 询结果由系统生成直观的图显示给查询者，同时 支持查询者对查询范围图的放大缩小和拖动等操  收稿日期：2001-11-25  表1 一些国家的应急管理信息系统 Table 1 Emergency Management Information System of Some Countries 序号 系统名称 所属国家和机构 应用领域 核事故后果 评价软件  系统特点  Field Analysis System for 1 Emergency Response (FASER) 美国，Federal Radiological Monitoring and Assessment Center (FRMAC)  核事故应急  RASCAL 和ARAC  应用GIS技术，可将计算的事故 后果显示在地图背景上，以进行分 析和查询[1]  The Consequences 2 Assessment Tool Set(CATS)  美国，FEMA  核武器、洪水、 无 飓风、地震等  应用GIS技术，可在Internet 上 查询灾害相关的地理与历史信息[2]  The Federal Emergency Management 3 I