我国区域科技竞争力评价体系研究.pdfVIP

维普资讯 2006年第2期 科技管理研究 2006 ScienceandTechnologyManagementResearch NI0。．·Z2 文章编号：1000—7695(2006)02—0048—04 我国区域科技竞争力评价体系研究 黎雪林，孙东川 (暨南大学 管理科学与工程研究所，广东广州 510632) 摘要：通过建立区域科技竞争力评价指标体系和评价模型，对我 国31个省 (市、自治区)科技竞争力进 行了综合评价，得出东部地区与中部、西部在科技竞力方面存在很大的差距、地区科技竞争力与地区经济实力 基本一致的结论。 关键词：科技竞争力；指标体系；因子分析；综合评价 中图分类号；F406 文献标识码：A (市、自治区)为样本进行实证分析。通过对各地区科技竞 1 引言 争力的综合评价和比较，将有助于各地区把握 自身的科技 科技创新作为经济发展的重要推动力，对经济社会的 发展状况，了解 自身的优点和不足，明确与其他地区的差 发展起着日益显著的决定作用。各国之间综合国力的竞争， 距，从而为制定相关政策提供参考依据。 归根到底就是经济与科技实力的竞争，而地区科技竞争力 2 区域科技竞争力评价指标体系 是一个综合性的概念，涵盖区域科技实力、区域科技创新 能力等各个方面的内容，是指科学技术对经济竞争力的支 本文在参考 《中国科技发展研究报告 (2000)》地区 撑，而不仅仅是科技实力和科技发展水平的状况。 科技竞争力评价指标体系的基础上，以科技指标为主、经 目前，对一个国家或地区科技竞争力的评价，在国际 济和社会发展指标为辅的方法，以客观性、多角度性、有效 上最有影响的是总部设在 日内瓦的世界经济论坛 (WEF) 性、可行性为原则，通过对科技投入、科技产出、科技与经济 与瑞士洛桑国际管理开发学院 (IMD)。他们在国际竞争力 社会协调发展程度、科技潜力等4个方面的考核，设计了一 框架下提出国家科技竞争力概念，并设计了国际科技竞争 套较为完整的科技竞争力综合评价指标体系(见表 1)。 力测度的指标体系。科技竞争力要素分析在 IMD2000年的 衰 1 我国地区科技竞争力指标体系 指标体系中包括RD经费、RD人员、技术管理、科学环 一 级指标二级指标 三级指标 境和知识产权五个方面，由26项指标综合而成，其中1l Xl 科学家和工程师人数 项为调查指标，l5项为统计指标。在2001年 《世界竞争力 人力投人 X2 每万人中科学家和工程师人数 年报中，将国家竞争力的要素由原来的八大要素归并为 X3 国有事业单位专业技术人员总数 X4 科技经费内部支出总额 四大要素，每个要素中包括了若干统计指标和通过问卷调 X5 人均科技经费内部支出 查所获得的意向性指标。原有与科技有关的要素被归并到 科技投人财力投人 x6 科技活动占GDP的比重 基础设施中 但是，从 “国际竞争力”的角度选定 “科技 x7 地方财政科技拨款总额 竞争力”评价指标体系。固然有其一定的合理性，但没有 X8 地方财政科技拨款总额 占地方财