我国乡镇企业发展的对策.docVIP

我国乡镇企业发展问题及对策分析 摘 要 改革开放 多年来乡镇企业取得了诸多成就也面临着一些困难和问题 本文例举了乡镇企业 取得的成就对乡镇企业现存的问题进行了剖析基此提出促进乡镇企业发展的对策以期为破解三农问题提出 管中之见 关键词 乡镇企业技术创新社会责任 中图分类号 文献标识码 文章编号 ［收稿日期］ ［基金项目］吉林省教育厅人文社科研究项目编号：吉教科文合字 第 号 ［作者简介］赵亚静（ ），女，吉林农安人，吉林师范大学马克思主义学院副教授，东北师范大学马克思主义学院博士研究 生，研究方向：经济社会发展理论，马克思主义中国化；万兴亚（ ），男，辽宁人，东北师范大学马克思主义学院教授，博士生 导师，研究方向：经济社会发展理论，马克思主义中国化 改革开放以来 中国乡镇企业增加值从 亿 元人民币 年增加到 亿元 年 增 长了 倍占国内生产总值的 转移了三 分之一农民就业 多年来乡镇企业一直是农村经济 和县域经济的重要支撑力量和国民经济的一大支 柱是城乡市场化改革和以工哺农的先导力量起到 了其他企业不可替代的重要作用 一我国乡镇企业发展现状 一我国乡镇企业发展成就 年我国乡镇企业发展在应对持续加深的 金融危机中出现了很多突出的亮点休闲农业旅游 农业等农村第三产业蓬勃发展 规模以上工业经济 效益回暖农产品加工业持续走强中西部和东北地 区增长提速产业结构产品结构企业结构进一步 优化升级区域发展的协调性明显增强从发展的趋 势来看呈现回升趋势 年四个季度乡镇企业 增长幅度分别为 平均增 幅 可见乡镇企业的发展是由快速恢复转向 平稳较快发展从全国来看乡镇企业的主要经济指 标均有稳步的增长 增加值是 亿元 增幅 营业收入是 亿元增幅 实现利润 增幅 上交税金增幅 由于金融危机对 出口方面的影响 乡镇企业出口交货值达到 万亿 元下降 在劳动者报酬方面总量达到 亿元增幅 增幅回落 工业产销率是 增幅回落 总体产销衔接好于预期 一是东部地区企稳回升 中西部地区总体发展 比较稳定过去东部乡镇企业发展增速较快受金融 危机影响影响的主要是出口 东部地区的乡镇企 业受冲击比较严重 上半年东中西加上东北地区 的 几 个 大 的 区 块 增 加 值 比 例 分 别 是 东部所占比重同比下降 中西部地区占比相对有所提升 从上半年来 看东部地区的增长速度只有 明显低于全国 的水平进入下半年东部地区稳步回升趋势 明显 东部多数省份开始达到或者接近全国平均发 展水平 二是固定资产投资结构得到了明显优化 年乡镇企业固定资产投资 万亿元 同比增幅 平均增幅与往年有所增加固定资产投资的 结构有不同的调整 为乡镇企业以后发展奠定了良 好的基础 三是农产品加工业蓬勃发展 年以来各 地对农产品加工业尤其是食品行业的投入有上升趋 势全国农产品加工业保持了较快的增长水平在稳 定农村种植业养殖业发展吸收农民转移就业和增 加农民现金收入上做出了突出贡献 四是第三产业持续快速发展 年全国乡 镇企业中第三产业预计实现增加值 亿元同 比增长 比全国乡镇企业平均增幅高 个百 分点 占全部乡镇企业增加值的比重由上年同期的 上升到 家电下乡农机下乡等刺激农 村市场的扩内需措施见到成效农村商业服务业保 持了稳健的发展态势以休闲农业观光农业和农家 乐为代表的第三产业已成为乡镇企业发展新亮点 有力地带动了住宿及餐饮业的繁荣 北京山西辽 宁等省市的休闲观光人数和旅游收入均比上年增长 以上 五是企业用工需求增加受国际金融危机影响 年底全国有近 万农民工返乡 其中约有 左右是在乡镇企业工作的 由于沿海地区部分 外向型企业倒闭或开工不足劳动报酬降低等原因 很多农民工春节过后没有返回工作地 相当一部分 人处于失业状态 而中西部地区受金融危机冲击影 响较小 对农村富余劳动力有一定的吸纳能力同 时四川等省灾后重建以及基础设施建设吸收了大 量返乡农民工和富余劳动力就地就近就业此外各 地纷纷出台优惠政策鼓励外出打工人员回乡创业 使大部分返乡农民工实现了就地就业 年下半 年特别是进入三季度东部地区大部分劳动力密集 型企业的接单量迅速提高 促进就业形势进一步好 转 年 月末广东省企业员工数量比上季末 增加 万人 企业用工需求总体上呈增长趋势 从第三季度开始 长三角和珠三角等地区的乡镇企 业出现较大用工缺口 仅温州市就存在 万多人的 缺口 而东莞和深圳用工缺口分别达到 万和 万人 二乡镇企业发展面临的问题 乡镇企业发展取得上述诸多成就 还面临许多 新的矛盾和困难 外部环境对乡镇企业发展的制约 乡镇企 业资金缺乏融资环境紧缩大多数乡镇企业源于农 村的集体企业 资金靠自身的经营利润而缺少外部 支持没有稳定的资金来源一旦遇到资金链问题 很容易处于困境乃至破产 表现为信息不对称银 行对乡镇企业放贷过度谨慎 乡镇企业从银行融资 的门槛