新形势下保护长江水资源的思考与谋划.pdfVIP

第47卷 第9期 人 民 长 江 Vo1．47，No．9 2016年 5月 Yangtze River May， 2016 文章编号：1001—4179(2016)09—0008—04 新形势下保护长江水资源的思考与谋划 王 方 清 (长江水利委员会 水保局，湖北 武汉430010) 摘要 ：生态文明建设和长江经济带建设对长江水资源保护提 出了更高的要求 ，也提供 了良好 的发展机遇 。保 护长江水资源 ，改善长江生态环境 ，协调好保护与发展的关系，助推长江生态文明建设 ，关乎长江流域经济社 会可持续发展大局。在分析长江水资源保护现状的基础上，梳理 了长江水资源保护面临的新挑战和新机遇， 探讨 了新形势下水资源保护工作 的定位 ，提 出了新形势下长江水资源保护的思路和举措。 关 键 词 ：水资源保护；新形势；思考与谋划 ；长江 中图法分类号 ：TV213．4 文献标志码 ：A DOI：10．16232／j．enki．1001—4179．2016．09．003 长江是中国第一大河，是长江流域经济社会发展 长比例在 90％以上，省界断面 I～Ⅲ类水 的比例在 的重要命脉 ，保护好长江水资源 ，不仅是长江流域 4亿 85％以上。从水功能区水质看 ，2014年评价重要水功 多人 民的福祉所系，也关系到长江流域乃至全 国经济 能区 1150个 ，全指标评价达标率为 68．5％，按照双指 社会可持续发展的大局。随着生态文明建设和长江经 标 (高锰酸盐指数和氨氮)评价达标率为 87．7％ 。 济带建设上升为国家战略，流域经济社会发展对长江 1．2 流域水资源保护工作现状 水资源保护提出了更高的要求 ，也提供 了良好的发展 多年来 ，长江水利委员会及长江流域水资源保护 机遇 。新形势下如何协调好保护与发展之间的关系， 局以履行流域机构职责为抓手 ，以加强 自身能力建设 推进长江水生态文明建设，打造水清地绿天蓝 的生态 为保障，逐步完善流域水资源保护的体制机制，为流域 廊道 ，是长江水资源保护工作的重大课题。面对新形 水资源保护提供了良好的工作基础和能力支撑 。 势 ，应对新挑战，践行最严格的水资源管理制度，对于 (1)探索创新，逐步完善了流域与区域相结合的 提高长江流域水安全保障能力、助力生态文明建设 ，具 水资源保护体制机制 。构建 了流域机构指导协调 、流 有不可替代的重要意义 。 域与区域水质信息共享 、分工协作 的流域水环境监测 1 长江水资源保护现状 站网；形成了流域管理机构 、流域 内相关管理部 门、排 污企业等多个利益相关方共同参与的水资源保护信息 1．1 水资源及水环境现状 交流共享机制；建立了南水北调中线水源 区水资源保 长江干流全长6300km，流域面积 180万 km ，水 护和水污染防治联席会议制度 ；与环保部华东督察中 资源总量9958亿 m 。流域内人均 占有水资源量约为 心开展入河排污 口和水源地联合监督检查 ，形成了长 2330m ，略高