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《安徽导游基础知识》考试大纲和思考题 安徽省导游人员资格考试培训班 《安徽导游基础知识》复习思考题 “邓小平旅游经济思想”复习要点 学习邓小平黄山谈话，阅读《邓小平旅游经济思想与中国旅游业发展》(见附录)和相关文献，掌握以下问题。 1.熟悉邓小平旅游经济思想主要内容。 2.邓小平黄山谈话的时间和主标题。 3.如何正确理解政府主导型旅游发展战略。 4.为什么旅游业要走产业化的发展道路？ 5.为什么要优先发展入境旅游？ 6.我国目前旅游市场战略是什么？为什么要提出这一战略？ 7.为什么要正确处理资源开发和环境保护的关系？ 8.为什么旅游开发要和城市建设一体化？ 9.为什么要搞好旅游规划？ 10.为什么要重视旅游教育？ 11.邓小平提出的中国旅游业发展目标主要包括哪些内容? 阅读材料 邓小平旅游经济思想与中国旅游业的发展 高 蔚 青 2000年3月，由中共中央文献研究室和国家旅游局联合编辑的《邓小平论旅游》正式出版了。这是全国旅游界的一件大事，对于加速我国旅游业跨世纪的发展具有重要的指导意义和深远的历史意义。 《邓小平论旅游》收录了邓小平1978年l0月9日至1979年7月15日关于发展旅游业的五篇谈话，约3000字，言简意赅，高屋建瓴，集中反映了邓小平关于发展旅游业的思想，系统地提出了发展中国旅游业的基本思路、奋斗目标和工作方针，为我国旅游业的发展指明了正确的方向。邓小平旅游经济思想是邓小平理论的重要组成部分。在邓小平旅游经济思想指导下，中国和安徽省旅游业蓬勃发展，取得了显著的成绩。 邓小平旅游经济思想的科学性已经被中国旅游业发展的光辉历程所证实，但在旅游业还不为中国人了解的20多年前就明确提出这些思想，充分显示了邓小平的远见卓识和政治家的敏锐洞察力。 一、提出了中国旅游业的奋斗目标 邓小平提出了关于我国旅游业发展的两个目标：一是到20世纪末，实现旅游创汇100亿美元；二是“要有点雄心壮志，把黄山的牌子打出去”，把中国的牌子打出去。 邓小平说：“一个旅行者花费一千美元，一年接待一千万旅行者，就可以赚一百亿美元，就算接待一半，也可以赚五十亿美元。要力争本世纪末达到这个创汇目标。”邓小平的这个谈话，当时许多人感到震惊，似乎是“天方夜谭”。因为1978年我国旅游创汇只有2.63亿美元，要在22年的时间里旅游创汇翻五番多，谈何容易。在邓小平旅游经济思想指引下，经过全国旅游界的努力，我国提前四年实现了邓小平提出的到20世纪末旅游创汇100亿美元的目标，1996年实现旅游创汇l02亿美元，2000年实现旅游创汇162亿美元。 “要有点雄心壮志，把黄山的牌子打出去。”这里不仅仅是要把黄山的牌子打出去，更重要的是要把中国的牌子打出去。在邓小平思想的指导下，中国旅游业蓬勃发展。1978年，我国入境旅游者过夜人数居世界第48位，旅游创汇居世界第4l位；到1999年，我国入境旅游者过夜人数跃居世界第5位(次于法国、西班牙、美国、意大利)，旅游创汇跃居世界第7位(次于美国、西班牙、法国、意大利、英国、德国)，我国已经实现了由旅游资源大国向亚洲旅游大国的历史性跨越，成为世界最大的旅游市场。 二、发挥政府在发展旅游业中的主导作用 邓小平强调政府在发展旅游业中的主导作用。邓小平说：“旅游收入的外汇要与地方分成，开创时国家要投点资。”“省里要有个规划”，“导游要有章程。” 在邓小平旅游经济思想指导下，中国旅游业在发展的实践中，一方面坚持“大旅游、大市场、大产业”的发展方向，一方面不断摸索、创造新经验，总结出了“政府主导型”发展战略，逐步形成了领导重视、部门联动、社会参与、共同发展大旅游的格局，初步建立了符合国际惯例的市场运行机制。以依法治旅、政策引导、重视旅游发展规划、加强旅游基础设施建设、营造良好的旅游环境为核心内容的政府主导型战略，推动了我国旅游业突破常规，超前发展。以饭店业为代表的中国旅游业在20年的时间里走完了西方发达国家50到100年的路。 三、发展旅游业要以经济为中心 十一届三中全会之前，在特定的国际政治背景下，为了打破封锁，我国发展旅游业主要是发挥“民间外交”的作用，“宣传自己，了解别人”，总体上只算政治账，不讲经济效益，旅游接待始终没有突破“政治接待型”的模式，旅游业对国家的经济贡献微不足道，与世界上许多国家通过发展旅游业进而促进经济社会协调发展的现实形成鲜明、强烈的反差。 党的十一届三中全会作出了把全国工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策，要求全党以经济建设为中心。邓小平关于发展旅游业的思想，是对我国旅游业发展指导思想的拨乱反正，是以经济建设为中心这一全党工作重点在旅游业中如何落实的具体阐述。 邓小平说：“民航、旅游业这两个行业很值得搞。”“以发展旅游为中心”，“业务要大大开展，