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报关员考试内容 第四章 第四章进出口商品归类 第二节 我国海关进出口商品分类目录简介 《协调制度》中的编码只有6位数，而我国进出口税则中的编码为8位数，其中第7位、第8位 是我国根据实际情况加入的“本国子目”。 第四章进出口商品归类 第三节进出口货物商品归类的海关管理 一、归类的依据 进出口货物的商品归类应当遵循 客观、准确、统一 的原则。 具体来说，对进出口货物进行商品归类的依据是： 1．《进出口税则》； 2．《商品及品目注释》； 3．《本国子目注释》； 4．海关总署发布的关于商品归类的行政裁定； 5．海关总署发布的商品归类决定。 四、预归类 在海关注册登记的进出口货物经营单位（以下简称申请人），可以在货物实际进出口的45日前，向直属海关申请就其拟进出口的货物预先进行商品归类（以下简称预归类）。有关预归类的规定如下： 应当在接受申请之日起15个工作日内制发“中华人民共和国海关商品预归类决定书”（以下简称预归类决定书），并且告知申请人。属于没有明确规定的，应当在接受申请之日起7个工作日内告知申请人按照规定申请行政裁定。 第四章进出口商品归类 第四节 《协调制度》归类总规则 规则一 （一）条文内容 类、章及分章的标题，仅为查拽方便而设；具有法律效力的归类，应按品目条文和有关类注或章注确定，如品目、类注或章注无其他规定，按以下规则确定。 （二）条文解释 归类的法律依据应该是品目条文和类注、章注。 规则二 （一）条文内容 （一）品目所列货品，应视为包括该项货品的不完整品或未剞成品，只要在进口或出口时该项不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征；还应视为包括该货品的完整品或制成品（或按本款可作为完整品或制成品归类的货品）在进口或出口时的未组装件或拆散件。 （二）品目中所列材料或物质，应视为包括该种材料或物质与其他材料或物质混合或组合的物品。品目所列某种材料或物质构成的货品，应视为包括全部或部分由该种材料或物质构成的货品。由一种以上材料或物质构成的货品，应按规则三归类。 条文解释 规则二（一）将所有列出某一些物品的品目范围扩大为不仅包括完整的物品，而且还包括该物品的不完整品或未制成品，只要报验时它们具有完整品或制成品的基本特征。 规则二（一）的第二部分规定，完整品或制成品的未组装件或拆散件应归入已组装物品的同一品目。例如，品目8517不仅包括已组装好的电话机，还应包括电话机的未组装件或拆散件。 规则二（二）是针对混合及组合的材料或物质，以及由两种或多种材料或物质构成的货品而设的，目的在于将任何列出某种材料或物质的品目扩大为包括该种材料或物质与其他材料或物质的混合品或组合品，同时还将任何列出某种材料或物质构成的货品的品目扩大为包括部分由该种材料或物质构成的货品。 规则三 （一）条文内容 当货品按规则二（二）或由于其他原因看起来可归入两个或两个以上品目时，应按以下规则归类： （一）列名比较具体的品目，优先于列名一般的品目。但是如果两个或两个以上品目都仅述及混合或组合货品所含的某部分材料或物质，或零售的成套货品中的某些货品，即使其中某个品目对该货品描述得更为全面、详细，这些货品在有关品目的列名应视为同样具体。 （二）混合物，不同材料构成或不同部件组成的组合物以及零售的成套货品，如果不能按照规则三（一）归类时，在本款可适用的条件下，应按构成货品基本特征的材料或部件归类。 （三）货品不能按照规则三（一）或（二）归类时，应按号列顺序归入其可归入的最末一个品目。 （同等的归后 同后归） （二）条文解释 只有在不能按照规则三（一）归类时，才能运用规则三（二）；不能按照规则三（一）和（二）两款归类时，才能运用规则三（三）。因此，它们优先权的次序为：(1)具体列名；(2)基本特征；(3)从后归类。 规则三（一） (1)列出品名比列出类名更为具体。 (2)如果某一品目所列名称更为明确地述及某一货品，则该品目要比所列名称不那么明确述及该货品的其他品目更为具体。 规则三（二） 它们应按构成货品基本特征的材料或部件归类。 规则五 （一）制成特殊形状仅适用于盛装某个或某套物品并适合长期使用的照相机套、乐器盒、枪套、绘图仪器盒、项链盒及类似容器，如果与所装物品同时进口或出口，并通常与所装物品一同出售的，应与所装物品一并归类。但本款不适用于本身构成整个货品基本特征的容器。 （二）除规则五（一）规定的以外，与所装货品同时进口或出口的包装材料或包装容器，如果通常是用来包装这类货品的，应与所装货品一并归类。但明显可重复使用的包装材料和包装容器可不受本款限制。 规则六 条文内容 货品在某一品目项下各子目的法定归类，应按子目条文或有关的子目注释以及以上各条规则来确定，但子目的比较只能在同一数级上进行。除条文另有规定的以外，有关的类注、章注也适用于本规则。 在具体确定子