我看中国内地住房政策与市场状况.docVIP

摘要 国内外经验都表明, 住房关系民生, 特别是低收入家庭住房问题不仅是经济问题, 也是社会问题和政治问题, 不能完全通过市场化来解决, 政府要承担责任。解决城市低收入家庭住房困难问题是房地产市场调控重要内容, 也是建设和谐社会的重要内容, 是深受广大老百姓拥护的惠民工程, 政府责无旁贷。本文在发达国家和地区保障性住房政策经验借鉴的基础上, 分析当前我国内地住房保障政策、市场状况和存在问题, 提出我国应该多管齐下，通过多种手段调控房价，实现我国房地产行业的健康有序的发展。 我看中国内地住房政策与市场状况 当前内地房地产市场状况的因果 房地产的市场状况 在多种因素作用下，当前国内房地产市场健康运行面临复杂局面总体而言，2010年全国房地产成交量下降而房价依然坚挺，出现了开发商抱团取暖、城市综合体大行其道、二三线城市房价上升等现象。据第一次全国土地调查显示，截至1996年10月31日，我国耕地面积为1 9.5亿亩；到2006年10月31日，这个数字已经锐减为18.27亿亩，平均每年净减少1240万亩。中国人均耕地面积只有1.38亩，其中有9个省区人均耕地面积低于1亩，3个省区人均耕地面积低于0.5亩。为遏制耕地面积的急剧减少，实施占补政策根据“十一五”规划纲要，到2010年末全国耕地面积必须确保不低于18亿亩这条红线。目前房价的上涨虽然有市场供求发展的规律在起作用，但也不乏政策不完善、人为炒作等不合理的因素。据分析，住房价格上涨有这样几个主要原因：一是个人买房的积极性得到调动，需求比较旺盛，一定程度上拉动了房价的上涨；二是部分城市对个人买房需求估计不足，新建商品住宅供不应求，带来住房价格的攀升；三是部分城市减少甚至取消经济适用住房的建设，而低价位住房供应量的减少，使得商品住房的总体价格上升；四是不少城市推行土地公开拍卖、招标制度，也在一定程度上提高了住房用地的价格，有的城市还因为减少土地供应量，人为带来地价上涨；五是居民对住宅质量、环境、科技含量等有了更高的要求，使得住宅建设成本增加；六是个别开发商为了追求更大的利润，进行市场炒作，误导消费者进行不合理的住房投资，从而拉动了房价上涨。??? 我国的房地产税收政策对房地产市场调节发挥了一定的作用，但是，随着近年来房地产市场的迅猛发展，市场经济的不断发展，现行的房地产税收政策仍然存在着一些问题。税收结构不合理，存在一定的重复征税现象。税赋环节分布不合理，流通环节税赋过高，保有环节税赋过低。计税依据不科学。, 住房保障政策也伴随着住房制度改革的推进和深化而不断发展与完善。从1986年以来，国家不断出台关于保障住房改善中低收入水平家庭的住房制度。近几年来, 随着城镇住房制度改革和城市低收入家庭的住房需求与供给矛盾日益凸显, 我国的住房保障制度建设在解决城市低收入家庭住房方面确实卓有成效。但是, 与其他发达国家或地区相比, 我国的住房保障体系建设起步较晚, 还存在着保障对象定位模糊、覆盖面狭窄、相关配套政策不完善、监督机制不健全等方面的问题。 我为住房问题谏言几点 在参考了欧美、新日以及中国台湾、香港等国家与地区的住房市场状况和政策，再结合当前我国内地住房政策和市场状况的实际情况，我国内地需要多管齐下抑制房价上涨，实现内地房地产行业的健康有序的发展，我总结了以下几点建议： 1、完善立法，通过宪法，以及相关法律法规的制定，为控制房地产行业和住房市场奠定更有力的法律保障，并做到公开透明，公平公正执法。 2、大规模建设保障房同时，改革相应的分配制度，以实现保障房福利体系的公正和公平。资料显示，2009年全国保障性住房建设规模约为260万套，2010年为580万套，2011年将高达1000万套。仅这3年的数据，全国保障性住房就已达到1840万套。如果按照此数计算，意味着平均每10个家庭可以拥有1套保障房。限价房和经济适用房的立项、开发、建设和销售等环节也应设立配套的问责制度以及追溯惩戒制度，无论哪个环节出了问题，政府和司法机关都应追究相关人士的行政或法律责任。 3、要加强土地调控，严格落实房地产用地调控政策，打击囤地炒地、闲置土地等违法违规行为。利率变化对于住房市场的影响非常显著。通过调节基准利率，政府可以引导住房抵押贷款利率升降，实现为住房市场降温或刺激住房市场发展的目的。 而英国则是实施重税打压房产投机，最高征税达40%。通过征收各种税收，抑制房价上涨，其中征收资本增值税是抑制房产投机最有效的手段，因为投机者购房就是为了未来的升值空间，如果要缴纳高额的增值税，那他就要承担较大的风险。 5、完善商品住宅的供给结构。 商品住宅在供给结构上应由新建商品住宅（即一手房）、已有住宅入市交易（即二手房）和出租房三部分构成，因此，完善商品住宅供给结构应从这三方面着手，不能仅考虑一手房。具体来看： 其一，