秦安县农业产业化发展和寿光农业产业化发展的对比和思考.docVIP

PAGE PAGE 1 秦安县农业产业化发展与寿光农业产业化 发展的对比和思考 作者：赵永红 2010年8月 农业产业化是1993年山东省在总结农业和农村发展经验时，作为一种新的农业发展战略而首先提出来的。这一经营理念最早由山东潍坊提出，并在潍坊率先实施，这一理论的提出并实施，在潍坊取得了前所未有的、突破性的、跨越性的发展，经济实力大大增强，城市面貌明显改观，社会事业日益繁荣，人民生活极大改善。 所谓农业产业化，通常的定义为：围绕一个或多个相关的农副产品项目，组织众多主体参与，进行生产、加工、销售一体化的活动，并在发展过程中逐渐形成一个新的产业体系的过程。其中，经济利益是各方主体追求的共同目标，在相互合作参与过程中，各方结成了较紧密的经济利益关系，这是农业产业化最为本质的东西。 农业产业化是农业在市场经济条件下进一步发展的必然选择、是扩大农村经济规模，适应市场竞争，提高农业经济效益的重要途径。近年来，秦安县农业通过结构调整、培育和完善市场机制，开展一系列的切实可行的发展措施，在培育林果产业、建立龙头企业、发展基地建设等方面都取得了可喜的成绩，有力地促进了秦安县农业的产业结构调整，实现了农业增效、农民增收，但与发达地区相比，却存在着较大的差距。在新时期新形势下，如何创新思维、不断为农村发展注入新的动力和活力，努力开创秦安县农村工作新局面，是大家十分关注的问题。结合秦安县农业产业化发展现状，就秦安县农业产业化发展与寿光农业产业化发展做几点对比和思考。 ??? 一、秦安县农业产业化发展现状与寿光农业产业化发展现状对比? ?1、农业产业化程度方面。在寿光，农业生产基本形成了区域化经营、专业化生产。420家龙头企业已带动80﹪的农民以“公司+基地+农户”等形式进入产业化经营体系。很多产品进入全国各大中超市销售，并销往日本、韩国、俄罗斯、马来西亚、德国等138个国家和地区。秦安县农业产业化刚处于起步阶段，从严格意义上说农业产业化发展还没有真正“破题”。从秦安县来看，农产品生产基地规模还小，农户的专业化程度低。农产品加工企业总体上小而散、小而弱，加工水平低，科技含量不高。深加工型龙头企业更是匮乏，林果等主导农产品目前还没有形成引领一方发展的龙头企业，现有的一些加工企业，由于没有真正建立利益均沾、风险共担的利益分配机制，很难形成强有力的辐射带动作用。加工链条延伸不长，不仅链条短，还存在链条细、链条不坚固、不均衡、连接不紧密等问题。表现在加工档次上，大都以农产品初级加工为主，加工增值不明显，深度开发力度不够，大部分农产品附加值和科技含量不高，市场占有率低。 2、龙头企业建设方面。寿光市已经建成420家规模化、集约化、国际化的龙头企业群，秦安县龙头企业刚处于起步阶段，从秦安县来看，农产品生产基地规模过小，农户的专业化程度低。农产品加工企业总体上小而散、小而弱，加工水平低，科技含量不高。深加工型龙头企业更是匮乏。林果等主导农产品目前还没有形成引领一方发展的龙头企业，现有的加工企业，由于没有真正建立利益均沾、风险共担的利益分配机制，很难形成强有力的辐射带动作用。加工链条延伸不长，不仅链条短，还存在链条细、链条不坚固、不均衡、连接不紧密等问题。表现在加工档次上，大都以农产品初级加工为主，加工增值不明显，深度开发力度不够，大部分农产品附加值和科技含量不高，市场占有率低。 3、基地建设方面。寿光市通过基地建设，已建成87万亩蔬菜基地，辐射带动作用非常明显，形成了规模化、系列化生产经营，有力地推动了农业产业化进程；秦安县基地建设也形成了一定规模，县上坚持高起点规划,高速度建设,超常规发展,已发展林果总面积达到80多万亩。相对而言，秦安县果品也形成一定规模，县上坚持高起点规划,高速度建设,超常规发展,已发展林果总面积达到74.3万亩。相对而言，秦安县果品也形成一定规模，但标准化低，抗击市场风险能力弱，农业产业化发展进程缓慢。 4、中介组织建立方面。寿光农业产业化中介组织已形成了一个完整有序的网络结构，有效地解决了农民产前、产中、产后等环节的服务工作，有力地提高了农业的组织化程度，而秦安县协会、专业合作社等中介组织刚刚处于起步阶段，组织化程度较低，目前还没有能力解决农民产前、产中、产后等环节的服务工作。 5、专业化交易市场建设方面。寿光建成了占地3000亩的农产品物流园，它是亚洲最大的综合性农产品物流园、中国最权威的蔬菜标准形成中心、最权威的蔬菜价格形成中心、最大的蔬菜物流配送中心、最大的蔬菜集散中心，同时建成了多个专业蔬菜配送中心，大大地促进了农产品的流通。而秦安县虽有一个果品市场，但面积小，又没有充分发挥应有的功能，对果品的流通作用不大。农业产业化的最终落脚点是销售和流通，完善的交易市场和畅顺的流通渠道，是农业产业化发展的决定性因素。