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关于历史文化村落保护利用有关工作汇报 （丽水市农办） 近年来，随着经济社会的不断发展，我市工业化、城市化和新农村建设进程逐步加快，部分历史文化遗产及其生存环境受到严重威胁，历史文化遗产的保护面临着挖掘不深、保护不力、利用不当等诸多问题。为加强历史文化村落的保护利用，省委、省政府下发了《关于加强历史文化村落保护利用的若干意见》（浙委办〔2012〕38号），并于今年5月9日召开了全省历史文化村落保护利用工作现场推进会。现就我市历史文化村落保护利用有关工作小结如下： 一、深入调查，摸清历史文化村落基本现状 丽水地处浙江省西南部，历史悠久，文化积淀深厚。2010年，我市对全市古民居村落和自然生态村落进行了调查摸底。 1、丽水古村落概况 此次调查共有古民居村落78个，共统计有古民居2417幢，其中建筑结构主要为泥木，砖木、石木次之。古民居（特定年代民居或特色建材房屋）占地面积747123平方米。按年代分来看，1911年之前建成的房屋1087 幢，占45%；1949年之前建成的房屋625幢，占26%；1958年至1965年间建成的房屋297幢，占12%；1965年至1976年间建成的房屋687幢，占28%。从用途看，1759幢仍旧居住使用，231幢作为旅游，107幢作为经商之用，221幢空置，有129幢做其他用。从文物保护看，有国家级16幢，省级55幢，市级32幢，县级124幢，各级文物保护的仅占9%。1990年后修缮的402幢，占17%，共投入资金约3亿元。共有户籍人口21564户，65994人，其中居住户数4578户，15329人，居住人口仅占户籍人口的23%。 2、自然生态村概况 调查显示，我市有自然生态村落78个,有规划保留村54个,占69.2%;55个村已开展过村庄整治工程建设，占70.5%;规划为中心村的15个,占19.2%。共有户籍人数15607户、47369人。丽水自然生态村总体上规模小，这些村所在海拔或高或低，有高山也有平原谷地。近年来，在村庄整治建设中通过村道硬化、垃圾收集处理、污水治理、卫生改厕等方面的整治建设，绝大多数自然生态村环境面貌大变样，如丽新乡吾赤口村等获得了省级全面小康建设示范村，丽新乡黄岭上村等一批村庄也获得市级新农村示范村。 二、制定政策，积极探索保护历史文化村落的有效途径 一直以来，丽水市委、市政府高度重视历史文化村落的保护和利用，特别是近年来，我市提出打造“秀山丽水，养生福地”品牌，加快美丽乡村建设过程中，积极探索保护历史文化村落的有效途径。 （一）制定规划政策，加强村落保护。将古村落的保护纳入到新农村整体规划中，制定了一系列有关新农村建设的政策，如《丽水市关于加快农村危旧房改造的实施意见》，《丽水市古民居保护管理办法》等，避免新农村建设对古村落的破坏。同时，将古村落纳入全市的旅游发展规划中，加强古村落的有效保护和可持续发展。制定了《丽水市旅游发展总体规划》（2005—2020年）、《丽水市区旅游发展规划》、《关于加快绿谷文化建设的决定》（2005年）、《丽水市“古堰画乡”旅游区规划》（2007—2015年）等。对于历史文化保护村镇，专门制定规划，如《西溪村建设保护规划》等。 （二）坚持地方特色，改善人居环境。本着因地制宜、合理利用的原则，把环境整治和保护乡村村落特色紧密结合起来。如遂昌在危旧房改造中坚持自身特色，建设徽派建筑或从其它村落迁建古民居以与原有的建筑相协调。景宁深垟村依托现有石头装点成石围墙、石头路、石门楼、石浴房、石沟渠，打造名副其实的“石头寨”等。 （三）坚持适度开发，发展农村经济。在保护古村落和自然生态的同时，也注重开发文化旅游产业。如古堰画乡大力发展文化产业，建设香樟古埠景点、古街修复改造、河道疏浚、游船码头等26个综合项目。同时，引进行绘画企业，面向社会引进农村手工艺和特色产品展销经营户和市区十大旅游社经营乡村酒吧，初步形成了集油画街、酒吧街和民俗民品街于一体的多元文化旅游一条街。通过大力发展农家乐休闲旅游业，促进了农村经济的发展。 （四）丰富文化载体，提升文化品位。我们坚持将非遗项目的传承作为重要村级文化活动载体，如西溪村传统文化项目采茶灯、板龙灯连续两届受邀参加丽水市国际文化艺术节，成为丽水市农村文化建设的一朵奇葩，另外有龙泉的石马村的茶灯等，既传承了非遗项目，又丰富了文化活动。同时，一大批以村老年协会等组织为龙头的保健操队、舞龙队、腰鼓队、书画协会等纷纷组建起来，群众性文体组织发展迅猛。 三、下步工作打算 在今年5月9日的全省历史文化村落保护利用工作现场推进会上，省委副书记李强指出，做好历史文化村落的保护利用工作，是保护和传承优秀传统文化的需要，是彰显美丽乡村地方特色的需要，是全面改善农民生产生活条件的需要，是加快推进乡村旅游业发展的需要，我们要以等不起的紧迫感，坐不住