关于加强农村基层党组织建设的调查与思考研究.pdfVIP

王囊 C中燕辽中县委党校lj0200) [摘要]丰文对农村妇女在社台主义新农村建设中的地位、作用蚍厦如何在实现新农村建设目标中 克舟发挥主力军作用进行7论连。 [关键词]农村妇女，新农村，新型女农民 党的十六届五中全会指出，建设社会主义新农村，是我国现代化进程中的重大历史任务。为确保党提 出的农村经济社会发展目标得以顺利实施，如期实现，必须高度重视并充分发挥农村党支部的战斗堡垒作 用和党员先锋模范作用。加强农村基层党组织建设，既是新时期加强党的建设伟大工程的重要内容，也是 建设社会主义新农村的重要保证。 我以辽中冷子堡农村基层党组织为对象，进行调查．了解到当地农村基层党组织建设的现状，并对存 在的问题，进行认真分析、研究，提出丁自己的思考意见。 1．基层党组织人员情况 1．1党员情况。 45岁一60岁236 员159名，建党前^党的2名。党员年龄结构35岁以下141名，35岁45岁202名t 群共富”组织的党员散64名，“连心工程”结趴散51名。全镇要求人党积极分于326名，申请^党人员 402名。 1．2两委班子情况。 垒镇共有15个党支部，支部委员人数66名，支部书记平均年龄46岁，支部委员平均年龄44岁。两 委班子任期不满一年期的5名，全镇村委会成员69名，其中有36人交叉任职。村级后备干部20名，平 均年龄34岁。 2．目前农村基层党组织存在的问题 目前，农村基层党组织的现状总的是好的，但也存在一些不容忽枧的问题 2．1村级党组织服务功能不强。 在农村经济结构和农业产业结构需要大幅度调整的情况下，农村基层党支部应该发挥什鹰样的作用和 如何发挥作用，已经成为基层党组织建设中亟持解决的一个问题。有的村级党支部虽然对新形势下的迫切 感有所认识．但在具体宴践中，工作方式怎样请整，心中无数，缺乏思路，不能为村民提供有效的市场信 息、生产技术服务和资金上的帮助，中介作用不强，服务体系不健全，一些农民的生产仍然处于计划经崭 状态，状大集体经挤和提高农民收人无法得到真正落实。 汹 2．2村级班子成员素质有待进一步提高。 从村级班子成员状况看，年龄偏大、文化程度偏低的情况普遍存在。无论是科学文化素质、还是市场 经济知识、实用技术，都亟待加强和提高。一些班子成员工作能力偏低，工作思路不清，面对问题没有新 招法；一些农村基层干部思想解放程度不够，观念陈旧，市场意识淡薄，缺乏创新精神和进取意识。 2．3党员的先锋模范作用发挥不明显。 目前，农村中已有致富的党员和有职务的党员尚能发挥党员作用。相反，一些老党员、贫困党员、外 出务工党员和没有职务的党员的作用难以体现出来。群众反映说：“党员不党员，只差几毛钱(党费)”。 还有一部分党员，受市场经济大潮影响，在发展农业生产中，怕冒风险，怕担责任，只顾自身利益，不愿 当群众的“领头羊”。个别的党员、干部拖欠集体的钱款，少则几千，多则几万元，无偿还能力的不还， 有偿还能力的也不还，很多的已成为呆帐、死账，在群众中影响很坏。 2．4精神文明建设滞后。 个别村在“两手抓”上存在“一手硬”、“一手软”的现象，精神环境改观不明显。主要表现村文化阵 地建设不完善，村民缺乏健康向上的业余文化生活；有的村村规民约不健全，村风不正，村民聚众赌博现 象严重，封建迷信盛行，更有党员、干部参与其中；个别村社会治安治理效果不明显，违法乱纪现象还在 一定程度存在，甚至存在黑社会性质的势力和现象，严重地影响了农村社会治安秩序和社会稳定。 3．农村基层党组织存在问题的原因 3．1社会大环境的影响。 以家庭联产承包责任制为主的农村生产方式的改变以及农业生产经营组织形式的变化，弱化了农村基 层组织指挥生产的权力，致使相当一部分农村基层党组织活动涣散，党员履行义务缺乏有利的组织约束。 还有相当一部分农村基层党务干部不愿意继续从事比较清贫的党务工作，思想政治工作乏力。一些党员对 市场经济负面效应的冲击准备不足，对在新形势下出现的模糊认识研究不够，因而造成党员思想困惑越积 越多，行动左右为难，不知道在新形势下如何发挥党员作用。 3．2 党员管理教育相对滞后。 一是党员教育流于形式的较多，脱离党员的思想实际，缺乏针对性和说服力；二是党内生活质量不 高，