关于我市标准化、规模化推进“三品”开发的战略思考研究.pdfVIP

， 堡垒堕主!壁堕堂垫查堂查查全垒皇釜幽 关于我市标准化、规模化推进 “三品”开发的战略思考 (哈尔滨市农业委员会绿色食品办公室150021) 本文提到的“三品”，是指国家农业部三位一体推进的无公害农产品、绿色食品和有机食品。 无公害农产品是指产地环境、生产过程和产品质量符合国家有关标准和规范要求，经认证合格获得认证 证书并允许使用无公害农产品标志的未经加工或者初加工的食用农产品。 绿色食品是遵循可持续发展原则，按照特定生产方式生产，经专门机构认定，许可使用绿色食品商标标 志的无污染的安全、优质、营养类食品。 有机食品是指来自于有机农业生产体系，根据有机农业生产要求和相应标准生产加工的，并通过独立的 有机食品认证机构认证的一切农副产品，包括粮食、蔬菜、水果、奶制品、畜产品、蜂蜜、水产品、调料等。 无公害农产品、绿色食品和有机食品都是标准化的认证管理体系。所谓“三品”标准化，主要体现为“三 品”的内涵，体现为产品质量安全水平的提高。所谓“三品”的规模化，主要体现为“三品”的外延，体现“三 品”的发展速度即认证规模。在坚持和提高标准基础上积极扩大认证规模，在加快发展的同时确保产品质 量标准和品牌信誉，“三品”的开发才会更富有成效。 万亩。其中有机食品31万亩，绿色食品413万亩；有效使用“三品”标志的产品已达到385个，其中无公害农 民“三品”人均收入1800元；“三品”开发方兴未艾。但按照中央十六届六中全会构建和谐社会的要求，中 央农村工作会议发展现代农业的要求，省委省政府对我市“要全方位当好龙头”要求，市委市政府快发展、大 发展要求，还有相当的差距，还有一些优势没有得到充分发挥，一些潜力没有充分挖掘，一些运行机制还没有 健全起来。 为了充分发挥优势、挖掘潜力，实现“三品”的标准化、规模化，按照构建和谐社会的目标，农业现代化建 设的要求，遵循实事求是的方针，我们将2020年前的“三品”发展目标规划为三步走：第一步，到2010年末， 要全面实现农业种植业、水产业和畜牧业无公害化生产目标。食用农产品产地认定面积达到2500万亩，以 的跨越。绿色食品生产面积要达到食用农产品生产面积的90％以上，以绿色食品为主的“三品”认证达到 1540个。第三步，到2020年末，实现由绿色食品大市向有机食品大市的跨越。有机食品生产面积要达到食 用农产品生产面积的50％以上，以有机食品为主导的“三品”达到3080个以上，有机食品成为食品中的主导 产品，实现与国际有机农业的全面接轨，社会、经济和生态三个效益全面提高，协调发展。实现以上目标，可 实施四大战略： 1． 发挥资源优势，实施标准化示范战略，把基地做大做强 由于我市的资源条件优越，生态条件良好，95％以上耕地都具有生产无公害食品的产地条件，90％以上 耕地具备绿色食品的产地条件。与外省外市比，完全有条件整区整县(市)规模推进无公害、绿色和有机食 品产地的检测、评估和认证。拟从四方面加以推进。 —-——335—-一 3 ‘j醚科技创新和谐发展建设创新型城市 1．1 实施一体化推进示范。加快无公害农产品基地发展 实施无公害农产品产地认定和产品认证一体化推进，不仅能使我市的优势资源尽快得到认可，而且可以 有效推动无公害农产品的规模化发展，为“三品”的规模化发展奠定良好的基础。要借助国家农产品质量安 全中心在我市的阿城，我省在我市进行无公害农产品一体化推进试点之机，以阿城为点，进行无公害产品标 准化示范，走一步带一步，推动全市无公害农产品基地上标准、上规模，力争到2007年末，全市8区10县 (市)的种植业食用农产品无公害生产基地，全部得到环评和认可，实现无公害化生产目标，到2010年末水 产业、畜牧业生产基地全面达标。 1．2 实施优势农产品产业带标准化生产示范。加快绿色食品基地发展 选择生态条件好且优势农产品集中连片的区县(市)，在环检基础上认定为绿色食品原料基地，实施政 府依托龙头企业规模化推进，不仅可以有效地发挥资源优势，确保生态资源安全，而且可以示范带动“第一 车间”农产品安全和基地规模的发展壮大。要借助国家在我省进行绿色食品原料基地试点之机，把