徐州师范大学“十二五”规划.docVIP

徐州师范大学“十二五”发展规划编制工作方案 　　“十二五”时期是我校进一步提高办学层次，提升教育教学质量、科研水平和服务社会能力，实现跨越式发展，建设高水平综合性教学研究型大学的关键时期。科学编制和组织实施学校“十二五”规划，对于深入贯彻落实科学发展观，积极应对高等教育事业改革与发展新形势，推动学校事业又好又快发展，具有十分重要的意义。为做好学校“十二五”规划编制工作，根据国家和江苏省中长期教育改革和发展规划纲要及教育部、江苏省人民政府、江苏省教育厅有关要求，结合学校实际，制定本工作方案。 一、规划编制工作的指导思想和基本原则 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，结合国家、江苏省中长期教育改革和发展规划纲要和我校实际，坚持实事求是、改革创新的规划方针，在认真总结研究“十一五”规划实施情况的基础上，围绕提高人才培养质量和增强学校核心竞争力两大主题，进一步找准学校、学院、学科在新时期的发展定位，进一步解决好发展中“改革”与“稳定”、“综合”与“特色”、“顶天”与“立地”、“一体”和“两翼”的关系，研究提出学校“十二五”发展战略目标与重要任务，努力实现学校在“十二五”期间学科专业结构更加合理，特色更加鲜明，人才培养、科学研究和社会服务整体水平全面提升，促进学校又好又快发展。 （二）基本原则 徐州师范大学“十二五”发展规划是学校未来五年发展的行动纲领，是履行管理和服务职责的重要依据。科学、精心编制既有科学性、前瞻性，又有显示度、可行性的“十二五”发展规划，是关系到学校未来发展的基础性和全局性的重要工作，应全面贯彻以下工作原则。 1．延续性与前瞻性相结合。学校“十二五”发展规划是“十一五”规划的延续和发展，要将“十一五”规划的贯彻落实情况与“十二五”规划的编制工作紧密结合起来，继续落实校第十一次党代会确定的目标任务，在继承中寻求突破。同时，“十二五”发展规划又要在统揽全局的基础上，从可持续发展的角度，聚焦国家和江苏省中长期教育改革和发展规划纲要的新思路和新要求，科学预测未来发展趋势，在确定发展目标、发展思路和主要措施时，做到既立足现实又富有远见，既具有可行性又具有前瞻性。 2．重点突破与协调发展相结合。在规划编制工作中，要紧密结合国家和地方经济社会发展需要，结合学校和本单位（部门、学院）实际，认真确定“十二五”期间需要突破的重点、难点，同时以科学发展观为指导，统筹兼顾“人才培养、科学研究、学科建设、队伍建设、管理与服务”等方面的关系，科学处理“规模、质量、结构、效益”的关系，处理好事业发展重点突破与全面优化的关系，努力实现学校全面、协调、可持续发展。 3．定性目标与定量指标相结合。“十二五”规划的编制工作，应当注重规划目标、思路和措施的可执行性和可考核性。无论是总体规划、专项规划，还是学院规划，都应当坚持定性目标与定量指标相结合的原则，在定性描述的基础上，能够量化的指标应尽可能量化，并将不同发展阶段的目标和相应指标尽可能细化，从而建立起近期目标、阶段目标与“十二五”目标相互衔接，学校总体目标、专项目标与学院目标相互协调的规划体系，以确保规划的贯彻实施。 4．学校主导与民主参与相结合。“十二五”规划编制工作要深入了解校情、院情和民情，在学校主导的基础上，广泛征求各方面意见，充分发扬民主，集思广益，把规划编制过程变成动员全校师生员工广泛参与、统一思想、反映民意、凝聚民智的过程，使“十二五”规划编制工作成为进一步集聚力量、凝聚人心、振奋精神、促进发展的“兴校工程”。要增强透明度和师生员工的参与度，提高规划编制的科学性和民主性，使学校“十二五”规划能充分体现出广大师生员工的共同意志。 二、规划编制工作的组织领导 “十二五”规划编制工作面广量大、任务繁重，编制过程中有许多重大问题需要及时研究解决，必须高度重视，加强领导，精心组织。为此，要成立专门机构，加强组织领导。 1．成立以校党委书记、校长为组长的徐州师范大学“十二五”规划编制工作领导小组，全面负责“十二五”规划编制工作的组织领导和协调工作，研究决定规划编制工作中的重大问题。 领导小组下设办公室，负责“十二五”发展规划编制的具体协调和学校总体发展规划的起草，规划草稿及征求意见稿的汇总、编制、修订，定稿的编制、上报等工作。办公室设在发展规划处，发展规划处处长兼任办公室主任。 2．成立以分管校领导牵头、各专项规划主编单位负责、各参编单位共同参与的“十二五”专项规划编制领导小组。领导小组下设工作组，具体负责专项规划的编制起草工作。 3．各学院成立以党政主要领导为负责人的规划工作领导小组，负责编制本学院的“十二五”规划，并参与学校总体规划及各相关专项规划的编制工作。领导小组下设工作组，具体负责学院规划的编制起草