城乡规划管理工作中期评估报告.doc

PAGE 1 - XX县“十一五”城乡规划管理工作 中期评估报告 一、基本情况 “十一五”期间，我县的城乡规划管理工作在县委、政府的正确领导和上级业务主管部门的支持下，以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以城乡结构调整为主线，加快城镇建设步伐，提高城镇化水平为目标，抓住国家实施西部大开发战略机遇，多渠道筹措资金加快城镇基础设施建设，使城市规模不断扩大，城镇功能明显增强，城镇化水平得到了较大的提高，城市面貌、城市品位得到了较快的提升。截止2008年6月30日止，全县城镇规划区面积达65. 38平方公里（含乡镇集镇），比“十五”末43.2平方公里增长0.51%，建成区面积达9.55平方公里，比“十五”末9.05平方公里增长0.06%；城镇化水平由“十五”末的16.4%提高到现在的18.9%，提高了2.5个百分点。 二、城乡规划工作推进情况 （一）认真贯彻落实国务院《关于加强城乡规划监察管理的通知》、楚政通〔2003〕70号文件《关于印发进一步加强城乡规划监督管理意见的通知》及《全国城乡规划效能监察电视电话会》会议精神，进一步强化规划工作的权威性、严肃性和统一性。 （二）依法加强县城规划工作。针对规划严重滞后的问题，我县经多方努力，积极筹措资金，于2005年10月与楚雄州勘测规划设计院签订了编制XX县城总体规划修编合同，现已完成了16平方公里1：500数字化地形图测量成果验收、县城总体规划修编纲要评审、城市人口规模及用地规模审查、总规评审及行政性审查，并报经县人大常委会审查通过后上报州人民政府以楚政复〔2008〕17号批复批准实施，为切实做好我县城镇建设重点项目工程，2007年我县委托大理天作测绘规划院完成了我县县城东北片区40公顷修建性详细规划的编制，为我县的城市规划管理、城市建设奠定了良好的基础和提供了科学的依据。 （三）采取“上级支持一点，财政补助一点”的办法，积极筹措规划编制经费，对尚未编制规划的乡镇（戌街乡、安乐乡、蟠猫乡、新桥镇、江坡镇）进行规划编制，使各乡集镇规划管理有法可依，各项规划项目审批合法化。 （四）强化城乡规划建设管理工作。按照州人民政府楚政通〔2007〕70号文件的要求，结合我县加快城市建设的实际，县编委以牟编字〔2006〕12号文件批准我局新增城建股，核编3人。规划与建设管理职能分开，单设城乡规划管理股。由于撤乡并镇及管理职能的分设，县编委以牟编字〔2006〕18号文件重新核定我局乡镇、村镇规划建设管理所编制共17人，新桥、江坡、共和镇规划建设管理所3人，其余乡镇规划建设管理所各2人，确保全县城乡规划建设管理工作顺利开展。 （五）切实加强城市规划区内公建项目和重点地段私建项目的规划管理工作。对县城重点地段和私人商住房建设进行统一规划管理，做到“五个统一”，即：统一规划设计，统一基础施工，统一层高，统一正立面装饰，统一控制红线；对规划区内的公建项目，督促各建设单位将设计方案报规划行政主管部门审查，方案力求体现新颖，具有地方特色，从源头上防止了违法建设行为的发生。 三、城乡规划编制审批情况 （一）《XX县县域城镇体系规划》和《县城片区城镇体系规划》的编制及报批情况。“XX县县域城镇体系规划”和“县城片区城镇体系规划”编制工作于2001年12月委托海南省城乡规划设计研究院负责编制，经2002年5月10日专家评审及行政性审查通过，于2004年9月11日经楚政复〔2004〕32号文件批准实施。 （二）XX县城总体规划修编及报批情况。我县县城总体规划修编工作由楚雄州勘测规划设计院具体负责编制，现已完成16平方公里1：500数字化地形图测量成果验收，完成总体规划修编纲要评审，完成城市人口及用地规模报批及审查，完成总体规划修编评审及行政性审查，经县人大常委会审查通过后并上报州人民政府以楚政复〔2008〕17号批复批准实施。 （三）XX县城东北片区修建性详细规划编制及报批情况。XX县城东北片区40公顷修建性详细规划编制工作，委托大理天作测绘规划院编制完成，于2007年8月10日经县人大常委会审查通过，已上报县人民政府批准实施。 （四）XX县凤屯镇飒马场城镇建设规划委托楚雄经济技术开发区设计院编制完成，并于2007年1月11日经专家评审及行政性审查通过，经牟政发〔2007〕13号文件批准实施。 （五）我县共设四镇三乡，除县城驻地共和镇、凤屯镇已完成规划编制外，其余安乐乡、戌街乡、蟠猫乡、新桥镇、江坡镇至今尚未编制规划，现正积极争取筹措资金，准备进行规划编制。 四、城乡规划行政许可的清理、实施、监督情况 （一）“十五”期间，共审批发放“两证一书”62套，村镇建设“一证一书”1845套；查处违法违章建筑面积2239平方米，拆除1221.3平方米，其中：县城20.38平方米，积极引导城郊居民