污染减排政策产生的健康效益经济评价方法研讨.pdfVIP

104 环境优化发展：从边缘走向主流——环境与自然资源经济学研讨会论文集 污染减排政策产生的健康效益经济评价方法研究 周国梅，张楷，周军(环境保护部环境与经济政策研究中心，北京100029) 摘要：污染减排目标是“十一五”期间的约束性目标，实现约束性目标需要强有力的政策，而相关政策的出 台则需要进行科学的经济评价，根据国际经验，成本效益分析是政策经济评价的重要方法，其中健康效益是其 中的重要部分．本文首先介绍了环境变化对人体健康影响的常用经济评估方法，并比较了不同方法间分析结果 的差异，然后概述了国内外的研究进展和实践情况，重点是国内的研究进展和实践情况，在此基础上对如何开 展污染减排政策的健康效益评价提出了若干政策建议。 关键词：污染减排经济评价成本效益分析健康影响 ValuationofHealthBenefitsfrom of Economic Policy Pollution in ReductionChina Abstract=Theof reductionof is inChina．Toachieveit，the pollution planmandatory objective eleventh·five-year areneeded．Thereforetheeconomic of is to obligatorypolicies analysispoliciesveryimportant．According international isan ofhealthbenefitof experiences，cost-benefitanalysisimportantapproach．Valuation pollution reductionis introducesdifferentmethodsofeconomicevaluationonhealtheffectsdue keycomponent．Thispaper toenvironmental theirresultsbasedontheabovemethods．Andthenthe reviews changes，andcompares paper advancesand ofthesemethodsinvarious in recommends China．Finally，the practices countries，especially paper some foreconomic policysuggestions analysis． words=PollutionReductionEconomicEvaluationCost-benefitHealthEffects Key Analysis 1简介 近年来，我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了巨大的代价，经 济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐。我国“十一五”规划确定了节能和减排的约束性目 标，为达到目标，国家高度重视，出台了一系列节能减排政策。根据国际经验，重要的 政策出台前，首先要进行经济分析，研究政策实施的成本和取得的效益，为政策的实施 打下良好的基础。一般来说，未经过经济分析的重大政策是不能提交政府和议会等相关 理论篇 105 部门决策的。 环境改善或者环境污染的经济评估是环境费用一效益分析的重要组成部分，也是环境 经济绿色核算的重要组成部分，对环境决策具有十