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2011年第16期 专题报道 2011年6月，全国三网融合首批12个试点地区的有线电视网络运营商与 电信运营商已经启动“双向进入”的交叉申报并进入准备阶段。首批12个 三网融合试点地区的有线电视网络运营商与电信运营商将可以通过交叉申 报的方式向相应行业主管部门进行相关试点业务的申请。 电视应用发展迅速 三网融合突破在即 □ 张仪 /编辑 广电方面已通知各试点地区的广电 案。加快宽带网络基础设施建设和业务 看出，作为广电系统参与三网融合竞争 企业准备材料、进行申报。双方 开发，加快促进与三网融合相适应的制 的市场主体，该公司与中国移动等三大 放开的业务范围目前有明确的限定。如 造业发展，加快数字电视、动漫、应 电信运营商是对等的。此前的组建方案 试点地区的有线电视网络运营商，申请 用软件等自主创新产品创新和产业化进 提出，国家财政将为国家级有线网络公 部分基础电信业务需要向工信部申请， 程。 司出资1000亿元资本金，但该方案被相 申请增值电信业务和比照增值电信业务 “双向进入”一直是三网融合推进 关部门否决。主管部门主要是在政策上 管理的基础电信业务则要向试点当地的 中的难点，有专家认为，如果各地有试 予以扶持，要求盘活广电系统资产，很 通信管理局进行申报。其中电信的申请 点企业通过审批，试水“双向进入”将 难一次性给予千亿元巨额资金，毕竟当 主要围绕IPTV和手机电视的传输、分发 成为三网融合进展中最重要的分水岭之 年中国联通成立时国家财政给予的注册 业务展开申请。 一。有知情人士称，工信部部长苗圩日 资本也才十几亿元。 8月8日，工信部官方网站显示， 前正式约见三家运营商高层征询重组方 国家级有线网络公司可能将采取 工信部党组理论学习中心组(扩大)学习 案；具体初稿为：拆分中国移动分别合 三步走的方式来进行资产整合。首先， 会上，工信部党组书记、部长苗圩在谈 并给中国联通和中国电信，分别是南移 由财政部、中央干线网等以货币形式出 到下半年做好八项工作时强调，“尽快 动+联通=新新联通；北移动+电信=新 资，参与设立国家级有线网络公司。其 发放电信、广电双向进入业务经营许可 电信，铁通+广电=新广电网络通信；由 次，将已经完成整合的省网资产进行评 证，制定下一步试点范围扩大到省会城 于广电不属于国资委和工信部管，在国 估，注入到国家级有线网络公司。已经 市的工作方案。”苗圩指出，“加快通 务院会议上提的方案是由财政部出1500 完成省网整合的广西、贵州等资产可能 信业转型发展，扎实推进三网融合。” 亿支持广电网络成立一级公司。 会先期注入。第三步，对已上市有线电 研究推动实施“宽带中国”战略;加强 8月11日又有消息灵通人士爆料， 视网络公司的资产进行整合，国家级有 新一代宽带无线移动通信、下一代互联 酝酿多时的国家级有线网络公司最快9 线网络公司最终选择合适时机上市。 网、物联网等关键技术研发和产业化;以 月挂牌。公司组建方案与之前有很大变 　　广电总局2009年印发《关于 3G和宽带为重点，加强技术业务创新和 化，此前的“国家财政出资1500亿元” 加快广播电视有线网络发展的若干意 商业模式创新，发展原创性应用，培育 方案被否决。该人士称，根据最新的组