应大力加强海洋区域防震减灾工作研究.pdfVIP

第26卷第1期 华 南 地 震 V01．26，No．】 2006年3月 Mat．．2006 SOUTHCHINA OFSELSMOLOGY JOURNAL 应大力加强海洋区域防震减灾工作 李清河，黄耘，金淑梅，范小平 (江苏省地震局，江苏，南京210014) 摘要：随着海洋的开发和利用，海洋的地震安全问题已越来越突显。我国领海和邻海是强 地震多发区，海洋地震灾害主要体现在对沿海陆地的破坏和海域本身的破坏两个方面。我国 经济发展的主体在沿海，沿海人口也比较集中，领海和邻海一旦发生大的地震，造成的灾害 损失将非常巨大。而我国海洋地震防震减灾工作的现状是“底数不清，关注不够，能力很 弱，隐患很多，任务繁重。”提出了加强海洋区域防震减灾工作的具体建议，即：中国地震 局与国家海洋局联合制定我国海洋区域防震减灾规划；制定海洋区域防震减灾的相关法律法 规和技术标准；建立监测海洋地震的台网；开展重点地区和重大项目的地震区划及安全性评 价；开展大陆架探测；设立海洋地震科学专项基金，加强海洋地震科学研究；建立海啸预警 系统；中国地震学会设立海洋地震专业委员会。 关键词：海洋地震灾害；海啸预警；防震减灾；建议 文献标识码：A 中图分类号：P315．9 1 21世纪是海洋的世纪 内，国际海洋形势将发生较大的变化。海洋将成为国际竞争的主要领域，包括高新技术引 导下的经济竞争。发达国家的目光将从外太空转向海洋，海洋经济正在并将继续成为全球 经济新的增长点。从国家安全和军事角度看，海洋也必然是竞争激烈的场所，因此，21世 纪将是人类挑战海洋的新世纪。 国家海洋局海洋发展战略研究所刘容子研究员最近撰文谈了今后海洋经济的发展问题 【”。近10年来，海洋已成为巨量财富源泉，为解决困扰人类生存和可持续发展的资源与环 境两大问题展现了新的曙光。一是以海底天然气水合物资源、海底多金属结核资源为代表 的海洋新能源储量巨大；二是海洋新药物资源家族庞大；三是提取和开发利用深海基因资 源前景广阔；四是海水资源综合利用前景乐观。随着海水淡化成本的大幅下降，世界海水 淡化市场一直以每年10％的速度扩大。总之，20世纪最后10年，多学科联动的海洋科学 的发展，使新的海洋资源不断出现，引发了世界范围的以全面开发利用海洋、保护海洋为 基本特征的“海洋世纪”的到来。 收稿日期：2005—12—29 作者简介：李清河(1947一)，男，研究员．主要从事地球物理探测和反演。 176 华南地震 26卷 世界四大海洋支柱产业已经形成，发展前景看好。一是海洋石油工业：全球海上石油 的探明储量为200亿吨以上，天然气储量80万亿立方米，100多个国家和地区从事海上石 界油气总产量40％，产值约3000亿美元。21世纪中叶海洋油气产量将超过陆地油气产量。 二是滨海旅游业。三是现代海洋渔业。四是海洋交通运输业。 海洋是高新技术发展前沿领域。自上世纪80年代以来，美、日、英、法、德等国家分 别制定了海洋科技发展规划，提出优先发展海洋高技术的战略决策，希望在21世纪世界海 洋政治、经济和军事等各方面的竞争中占据有利地位，同时也期望在海洋领域找到国民经 济的新的增长点。日本开展了大规模的大陆架调查和勘察工作，其战略、军事和经济目的 是非常明显的。目前，国际上海洋高技术发展有以下5个重点领域：海洋生物技术、海洋 生态系统模拟技术、海洋油气资源高效勘探开发技术、海洋环境观测和监测技术、海底勘 测和深潜技术。总之，海洋科学研究、海洋高技术开发已上升到各国最高层次的决策范畴， 并进行了战略性规划安排。 有海岸线的国家和地区都有一个海域范围问题，按《联合国海洋法公约》确定的领海 和专属经济区，很多国家之间都存在海域权属问题，如我国与日本、越南、菲律宾等，这 关系到国家利益与安全。我国现在是石