矿山生态环境保护与综合治理方案.ppt

矿山生态环境保护与综合治理方案 方案编制程序 1.确定任务； 2.现状调查、收集资料； 3.确定技术路线、编制方案大纲； 4.大纲论证； 5.编制方案； 6.方案审查； 7.方案实施。 《方案》编制内容 一、总论 主要是说明项目任务的由来、编制依据、指导思想、遵循的原则、方案涵盖范围、执行时限、技术路线等。 二、矿区概况 主要内容包括矿区位置及交通情况、矿山开采基本情况（包括储量、设计生产能力、可采煤层及其基本特征、开采工艺、矿区水文地质条件、工程地质条件及地质构造等。 三、煤炭工业及生态环境破坏状况调查与评价 定量分析煤炭开采生态破坏类型、程度、范围等，分析煤炭企业污染物排放情况及其环境污染状况；结合区域生态环境状况,明确当地煤炭开采的主要生态环境问题。 四、规划目标、指标 对煤炭生产生态环境影响进行预测,依照现行法律、法规及有关技术政策，结合环境影响报告书中有关要求，确定企业综合整治目标（包括总体目标和分期目标）及其指标体系。 五、主要任务 根据现状调查及预测的结果，结合拟定的规划目标、指标，明确各规划期主要任务。 六、重点工程及投资估算 明确建设项目名称、建设位置、实施期限、主要建设内容、工程规模及投资、建设目的及预期应达到的效果，责任单位，附重点建设项目表。明确投资经费估算。 七、效益分析 对项目预期的经济效益、环境效益、社会效益进行分析。 八、规划实施的保障措施 提出实现规划目标的组织、政策、技术、管理等措施，明确经费筹措渠道。 九、附图 一、总论 1.1任务的由来 我省是煤炭大省，在当前环境问题越来越严峻的形势下，煤矿生态环境的保护和治理已经刻不容缓，创建生态工业园区和生态示范矿井，是环保部按照《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号）和《全国生态环境保护纲要》的要求提出的环境创优活动。同时，根据中华人民共和国国务院 国函[2006] 52号《国务院关于同意在山西省开展煤炭工业可持续发展政策措施试点意见的批复》：新建和已投产的各类煤炭生产企业要制订矿山生态环境保护与综合治理方案，加快矿井废水、煤矸石、矿区地面沉陷和水土流失的治理的要求。 1.2 编制依据 1.2.1 国家法律依据 例如: 1.《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月26日； 2.《中华人民共和国大气污染防治法》，2000年4月29日； 3.《中华人民共和国清洁生产促进法》，2002年6月29日； 4.《中华人民共和国煤炭法》，1996年8月29日。 . . 1.2.2国家政策依据 例如: 1. 《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（国发[2005]18号），2005年6月1日； 2. 《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号），2005年12月30日； 3.国函[2006]52号《国务院关于同意在山西省开展煤炭工业可持续发展政策措施试点意见的批复》，2006年6月15日； ……….. 1.2.3 地方性法规、政策及文件 1.《山西省环境保护条例》（修正），1997年7月30日； 2. 晋政发（1997）1号《山西省人民政府关于印发山西省贯彻国务院关于环境保护若干问题的决定的实施办法的通知》，1997年1月； 3. “山西省（市、县）煤炭开采生态环境恢复治理规划编制导则”、 “矿山生态环境保护与综合治理方案编制导则”，晋环发（2007）603号，2007年10月22日； ........... 4. 晋政发[2007]9号《山西省人民政府印发山西省煤炭工业可持续发展政策措施试点工作总体实施方案的通知》，2007年3月31日； 5. 晋政发[2007]41号《山西省人民政府关于印发山西省矿山环境恢复治理保证金提取使用管理办法（试行）的通知》，2007年11月15日。 ………… 1.2.4 相关技术文件 1《造林技术规程》GB/T15776-1995； 2.《水土保持监测技术规范》SL277-2002； 3.《开发建设水土保持方案技术规范》DB/14-274-91； 4.《土地复垦规定》（中华人民共和国国务院，1988年10月）； 5.县市的生态功能区划报告《晋城市生态功能区划研究报告》2007年10月。 6. 矿山的地质报告； 7．矿山的环境影响报告书或表。 ……… 1.3 指导思想 以科学发展观为指导，全面贯彻落实《试点意见》和《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》；坚持依靠科技进步，走资源利用率高、生态环境破坏少、安全有保障、经济效益好的煤炭工业可持续发展道路，推进煤炭工业的循环经济和清洁生产，建立有效的煤矿开采生态补偿机制和生态环境监测接管机制，