。。。防汛抗台应急预案12.doc

。。。防汛抗台 批准： 审定： 审核： 编写： 二〇一〇年四月 目 录 。。。防汛抗台（抗旱）工作制度和应急预案 4 1 范围 4 2 编制依据 4 3 总则 4 3.1 目的 4 3.2 应急工作原则 4 4 组织机构 5 4.1 局防汛、抗台、抗旱应急指挥部 5 4.2 指挥部下设防汛、抗台、抗旱应急办公室 5 4.3 电网调度机构 5 4.4 生产技术部组 5 4.5 设备抢修组 5 4.6 物资供应组 6 4.7 后勤保障组 6 4.8 安监保卫组 6 4.9 宣传报道组 6 5 防汛、抗台、抗旱应急责任制 6 5.1 指挥部职责 6 5.2 防汛、抗台、抗旱应急办公室职责 7 5.3 调度机构职责 7 5.4 生产技术组职责 7 5.5 设备抢修组职责 7 5.6 物资供应组职责 8 5.7 后勤保障组职责 8 5.8 安监保卫组职责 8 5.9 宣传报道组职责 8 5.10 各有关部门的职责 9 6 供电设施检查与消缺制度 10 7 值班制度 10 8 预警和应急响应制度 11 8.1 应急分级 11 8.2 应急启动程序 11 8.3 指挥控制 12 8.4 应急措施 13 8.5 事故抢险 16 8.6 社会应急 16 8.7 电网恢复 17 8.8 信息传递、发布 17 8.9 应急结束 18 8.10 后期处置 18 9 培训演习 18 9.1 培训 18 9.2 演习 19 10 相关保障 19 10.1 通信保障（基本保障、应急保障） 19 10.2 设施设备保障 19 10.3 物资保障 19 10.4 其它保障 19 11 预案更新、维护 19 12 防汛、抗台、抗旱应急工作奖惩办法 20 13 附则 20 14 其他 20 防汛抗台（抗旱）工作制度和应急预案 范围 本预案适用于。。。抵御洪涝、台风、飑线风和旱灾应急处理。 编制依据 《安全生产法》 《中华人民共和国防洪法》 《福建省防洪条例》 《国家电网公司防汛管理办法（试行）》 《国家电网公司防汛十项重点要求》 《国家电网公司防汛管理应急处理预案(试行)》 《国家电网公司供电企业防汛检查大纲》 《国家电网公司流域防汛管理办法》 《福建省电力有限公司防汛管理实施细则（试行）》 《福建省电力有限公司重、特大生产安全事故应急处理预案管理规定》（闽电安[2004]36号） 《福建省电力有限公司事故应急救援预案编制指南》（闽电安[2004]593号） 《福建省电力有限公司处置电网大面积停电事件应急预案》（闽电安〔2005〕738号） 《福建省电力有限公司突发事件信息报告与新闻发布应急预案》（闽电安监〔2006〕175号） 《漳州市防洪、防台风预案》 《漳州电业局设备分管制度》 总则 目的 为了避免灾情发生后造成严重后果，最大限度地减少损失，确保电网、设备安全运行，保证灾区用电供应，做好抗灾应急工作，明确局属各部门、各多经企业的职责，使灾害发生时临危不乱，指挥有序，结合本局实际情况，特制订本预案。 应急工作原则 遵循预防为主、统一指挥、分级负责、保证重点、信息共享、分工协作的原则，本单位所属各部门应按照本预案规定立即做出应急反应，组织开展事故处理、事故抢险、电网恢复，共同做好电力保障的一切应急和救援工作。 统一指挥。在市政府防汛、抗台、抗旱应急指挥机构的统一指挥和协调下，通过局应急指挥部和办公室，组织开展抗灾自救，电网抢修与供电恢复等各项应急工作。 分工协作。按照分层分区、统一协调、各负其责的原则建立事故应急处理体系。按照电网结构和调度管辖范围，各部门、各县（市、区）供电有限公司制定本部门电网事故预案，保证电网尽快恢复供电。电力用户根据自身重要程度，自备必要的保障措施，避免在突然停电情况下发生次生灾害。 反应及时。从上一级防汛、抗台、抗旱应急指挥部的预警和灾情通报后应立即相应，采取必要和有效的措施预防事故的发生，发生事故及时安排处理，恢复灾区供电。 措施果断。发生灾情应立即启动预案，采取果断措施，组织抢修队抢修，尽快恢复供电。 保证重点。在事故处理和控制中，将保证电网的安全放在第一位，采取一切必要手段，限制事故范围进一步扩大，防止发生系统性崩溃和瓦解。在电网恢复中，优先保证重要电厂电源和主干网架、重要输变电设备恢复，提高整个系统恢复速度。在供电恢复中，优先考虑对重要用户恢复供电，尽快恢复社会正常秩序。 依靠科学。开展电网理论和技术研究，采用新技术、新装备提高电力系统安全稳定控制水平。加强电网建设和改造，配置合理电源布点，构建灵活可靠的电网结构，提高电网安全运行水平。开展大面积停电恢复控制研究，统筹考虑电网恢复方案和恢复策略，制定科学有效的电力事故预案。 组织机构 本单位防汛抗台应急组织机构由防汛、抗台、抗旱指挥部（即生产安全应急指挥部）及其办公室、电